龙岗区建筑工地建筑起重机械专项检查工作方案为深刻汲取“12·28”凤凰花苑工程塔吊坍塌事故教训，切实加强对我区建筑起重机械的安全管理，坚决遏制重特大生产安全事故发生，根据市住房和建设局的工作要求，结合我区实际，特制定本方案。一、工作目标深刻吸取事故惨痛教训，彻底排查安全隐患。“12·28”事故是我市近年来发生的最大的一起施工安全事故，伤亡惨重、教训深刻，给人民生命和国家财产安全造成了重大损失。各部门、各单位一定要认真吸取该事故血的教训，从政治高度严格履行企业安全生产主体责任和政府安全监管责任，立即开展全市建筑起重机械安全专项检查，对建筑工地使用的塔式起重机、施工升降机、井架及物料提升机、门式起重机等建筑起重机械进行地毯式排查，及时消除事故隐患，确保建筑安全生产形势的稳定好转二、组织领导成立龙岗区建筑起重机械专项检查领导小组，由区建设局陈敏局长任组长，马国忠副局长任副组长，区安监站，局质安科、建管科、科教科，各街道建设（城建）办主要负责人为成员。三、时间安排本次专项检查从发文即日起至2010年1月5日结束。（一）从即日起2010年1月5日，各建设、施工、监理、安装拆卸、检验检测单位开展建筑起重机械专项自查自纠工作，切实消除安全隐患。（二）从即日起2010年1月5日，区安监站组织实施全区范围内的建筑起重机械专项整治行动；各街道建设（城建）办应根据辖区实际，组织所管辖区内原村民非商品住宅工程的建筑起重机械专项整治。四、排查的主要内容根据《建设工程安全生产管理条例》、《建筑起重机械安全监督管理规定》、《建筑施工安全检查标准》等法规、规定、规范，对建筑起重机械进行专项检查，检查的主要内容和重点有：（一）安装拆卸技术方案情况。检查安装拆卸和使用单位是否根据施工起重机械技术性能要求、施工现场环境、气候条件、设备状况和有关技术标准编制安装拆卸专项施工方案，制定安全施工措施。方案是否由安装、使用、监理等单位进行审批，超过一定规模的建筑起重机械安装拆卸是否组织专家对专项方案实施论证。未制定安装拆卸方案以及方案未按规定程序审批、论证的，安装拆卸工作一律不得实施。（二）安装（含顶升、附着）拆卸的实施情况。检查安装拆卸是否严格按照经批准的技术方案进行，作业前是否进行安全技术交底；安装拆卸过程是否设立警戒线，划出警戒区，由专人进行监护；监理单位是否对安装拆卸全过程实施旁站监理。（三）安装拆卸的验收检测情况。检查安装结束后，施工、安装、监理单位是否组织验收，安装后、拆除前及拆除过程中是否按规定进行检查和检验检测，检验检测是否符合相应的安全技术规范。（四）施工起重机械的日常维护保养、检修制度和使用情况。检查施工起重机械的使用、产权、安装单位和生产厂家是否按照按国家有关规范和《产品使用说明书》要求对设备性能进行检查，性能存在问题的应立即停止使用或予以淘汰；检查建筑起重机械日常维护、保养和检修情况及相关的技术档案管理情况；检查使用过程是否遵守国家有关规程、规范和产品说明书的规定。（五）安装拆卸单位的资质情况。检查安装拆卸单位是否具备由省级以上建设行政主管部门颁发的建筑施工起重设备安装工程专业承包资质和安全生产许可证，是否在资质许可范围内从事建筑起重机械安装拆卸业务。未取得相应的资质和安全生产许可证的企业，一律不得从事建筑起重机械安装拆卸活动。（六）特种作业人员持证上岗情况。检查建筑起重机械安装拆卸工、起重信号工、起重司机、司索工等特种作业人员是否经建设主管部门考核合格，是否取得特种作业操作资格证书后上岗作业。（七）建筑起重机械手续办理情况。检查建筑起重机械是否办理备案、使用登记手续。未办理相关手续的，以及无特种设备制造许可证、产品合格证、制造监督检验证明的，一律不得使用。（八）老、旧建筑起重机械的管理情况。要重点检查出厂日期超过10年的建筑起重机械，发现设备性能存在问题、带病运转的，必须坚决停止使用，予以报废。五、工作要求（一）各建设、施工、监理单位必须在2009年12月30日对工地的建筑起重机械停止使用一天，彻查安全隐患；对存在安全隐患的必须立即进行整改，决不允许人员违规操作和设备带病运转；凡达不到安全使用要求的设备，一律停止使用。（二）区安监站要加大监督执法力度，采取停工、罚款、红（黄）色警示、不良行为认定、动态管理扣分等措施，对安全隐患予以坚决、彻底查处，对达不到安全使用要求的，该拆的拆，该清出现场的清出现场，决不允许问题继续存在；同时组织开展由站领导为组长的飞行监督，加大督查的力度和频率。（三）为加强对此次专项检查工作质量的考核，组建以马国忠副局长为组长的督查组，成员为建管科、质安科、科教科等工作人员，采取飞行检查的形式，对各部门、各单位建筑起重机械专项检查情况进行监督检查，对检查不到位、走过场、