区域经济管理论文论重庆内陆开放型经济门户前沿建设.doc
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区域经济管理论文:论重庆内陆开放型经济门户前沿建设摘要:涪陵地处重庆东部长江与乌江的汇合处,素有“千里乌江第一城”的美称,是重庆“一小时经济圈”的东大门,三峡工程蓄水后,是长江上游万吨级轮船终年停靠并离重庆最近的深水港。但是,就涪陵目前经济社会发展现状,与重庆内陆开放型经济门户前沿要求差距较大,只有深刻领会内陆开放型经济门户前沿科学内涵,以扩大开放为第一动力,优化发展环境,突破体制机制,创新方式方法,建成工业涪陵、港城涪陵、安商涪陵、宜居涪陵、人文涪陵,才能成为真正意义上的重庆内陆开放型经济门户前沿,成为重庆市领先领跑的“第一方阵”。关键词:内陆,开放型经济,门户前沿涪陵区委三届三次全委会提出的“把涪陵建设成全市对外开放的门户前沿”,内涵丰富,寓意深刻,意义重大。在此,笔者就涪陵经经济社会发展定位中的重庆内陆开放型经济门户前沿问题,提出以下几点掘见:一、内陆开放型经济门户前沿的科学内涵当前,关于内陆开放型经济尚无确切的定义,笔者通过对有关资料的比较分析,将其界定为:所谓内陆是指与沿海和沿边城市相对而言,地处内陆腹地,远离海岸线和边境线的部分城市。开放型经济是指在资源优化配置基础上,本区域通过与其他区域进行持续不断的资源交换,以实现本区域和他区域共同发展的开放的、不断变化的经济发展态势,它主要包括本区域的优化、本区域与他区域资源交流的动态优化、本区域与他区域持续发展三个层次。因而,开放型经济是一种经济形态,与之相对应的是一种封闭的经济状态。它是一种面向全球的开放的经济体系,是利用国际、国内两个市场、两种资源来发展经济的一种基本经济形态,其要素、商品与服务可以较自由地跨国界流动,从而实现最优资源配置和最高经济效率。开放型经济既出口,也进口,既吸引外资,也对外投资,对资本流动限制较少,基本不存在孰重孰轻的问题,关键在于发挥比较优势。为此,在当今经济全球化的背景下,发展开放型经济已成为各国或地区的主流选择。简而言之,内陆开放型经济指具有内陆地区发展特点的开放型经济,相对传统的外向经济而言,特别强调经济发展方式由大进大出的低附加值的外向型经济向全面协调可持续发展的开放型经济转变,更加注重节约资源和保护环境,更加注重培育经济增长的内生机制,开拓国际国内市场,推进国际经济技术合作,不断提高贸易质量和科技含量,提升区域对外开放的整体功能,从而更好地结合外部力量促进经济社会持续健康发展。门户前沿,顾名思义,就是先进的思维、思想、观念、理念、模式、方式等信息综合的正门、入口的简称。综上所述,内陆开放型经济门户前沿,不是一般意义上的行政区域概念,而是经济全球化、改革市场化、城乡一体化的涪陵新一轮经济发展新战略、新思想、新模式。既是一种目标,又是一个方向,更是一条新路,是提高涪陵在重庆的注意力、全国的注意力和全球的注意力的必然选择。为此,涪陵要成为重庆内陆开放性经济门户前沿,只有进一步解放思想,置身于大开放的前沿,确立新的思想、新的观念,开创一条以开放促改革、以开放促发展、以开放促跨越的新路,才能实现涪陵“加快”和“率先”的目标,才不愧于上天给与特殊自然地理环境的恩赐,不愧于三峡工程建设带来的重大机遇,不愧于重庆内陆开放型经济建设的历史使命。二、建设重庆内陆开放型经济门户前沿的有利条件和制约因素(一)有利条件新中国成立后,涪陵曾是四川省的一个地级区,是管辖10个县的政治、经济、文化中心,与其他5个区域性中心城市相比,具有一定的有利条件和优势,主要表现在以下几个方面。一是区位优势明显。涪陵位于重庆市中部,地处长江、乌江的交汇处,距重庆主城区100公里,距江北国际机场85公里,是重庆“一小时经济圈”的东大门、“一圈两翼”的结合部,素有“千里乌江第一城”的美称,是重庆中部和乌江流域的重要物资集散地和商贸物流中心,是重庆主城区连结渝东南20个区县的城乡经济走廊。三峡工程蓄水后,涪陵是长江上游万吨级轮船终年停靠并离重庆最近的深水港。二是基础设施较为完善。近年来,涪陵的水、电、气、路、港等基础设施建设取得了长足发展,建成了一批诸如长防大堤、滨江大道,李渡长江大桥、黄旗集装箱码头等一大批重大基础设施工程。“一城、两区、五片”的城市格局已成雏形。渝涪高速公路、渝怀铁路以及规划建设中的渝利(川)铁路、南(川)涪(陵)铁路、渝长(沙)高速公路初步形成了“七路、三环、一港、一铁”的综合交通网络格局。三是经济基础较为扎实。改革开放以来,涪陵人民发扬“团结求实、文明诚信、艰苦创业、不甘人后”的涪陵精神,先后培育了一批诸如太极集团、涪陵卷烟厂等知名企业,形成了一批诸如“乌江”榨菜、“建峰”尿素等知名品牌,打造了李渡、龙桥、白涛三大市级工业园区,为涪陵经济社会发展提供了强大的动力。2007年全区实现生产总值192.27亿元,同比提高4.2个百分点,分别