主讲人:张颖口岸是国家的门户，口岸功能的强弱和运行效率的高低，对一个国家和地区的经济发展以及社会繁荣至关重要。特别是随着全球经济一体化和贸易自由化进程的加速发展，口岸管理体制是否顺畅、通关活动是否高效，越来越成为衡量一个企业、一个地区乃至一个国家经济水平和竞争能力的重要指标，对国际资本的流入和我国外经贸乃至整个国民经济的发展都将产生深远的影响。大通关，指的是口岸各部门、单位、企业等，采取有效的手段，使口岸物流、单证流、资金流、信息流高效、顺畅地运转，同时实现口岸管理部门有效监管和高效服务地结合。它是涉及海关、外经贸主管部门、运输、仓储、海事、银行、保险等各个国家执法机关和商业机构的系统。实施大通关，最直接的目的就是提高效率，减少审批程序和办事环节，口岸各方建立快捷有效的协调机制，实现资源共享，通过实施科学、高效地监管，以达到口岸通关效率的大幅度提高，真正实现“快进快出”。?2001年10月，国务院办公厅下发了《关于进一步提高口岸工作效率的通知》，明确指示“实行‘大通关’制度，提高通关效率”。2004年，在全国提高口岸工作效率现场会上，国务院副总理吴仪进一步指示各地、各部门积极推进大通关工作，提高口岸工作效率。?重点建设和发展8大海港（大连、天津、青岛、上海、宁波、厦门、黄埔、深圳）、3大空港（北京、上海、广州）和2大铁路（深圳、满洲里）口岸，全面推行“大通关”制度。——经国务院批准，由海关总署牵头，会同其他11个部委共同开发建设的公众数据中心和数据交换平台。它依托国家电信公网，实现工商、税务、海关、外汇、外贸、质检、公安、铁路、银行等部门以及进出口企业、加工贸易企业、外贸中介服务企业、外贸货主单位的联网，将进出口管理流信息、资金流信息、货物流信息存放在一个集中式的数据库中，随时提供国家各行政管理部门进行跨部门、跨行业、跨地区的数据交换和联网核查，并向企业提供利用互联网办理报关、结付汇核销、出口退税、进口增值税联网核查、网上支付等实时在线业务。自1998年开始建设以来，中国电子口岸企业用户累计已经超过50万家，电子口岸系统日处理电子单证量达120万笔。——我国从2002年5月上海大通关现场会后，以“统一认证，统一标准，统一品牌”的原则，着手建设地方电子口岸。在保证各行政执法部门管理职能的前提下，各地创造出多种适合本地经济发展的电子口岸建设模式，其中宁波、上海、广州、山东、深圳地方电子口岸建设进展较快，形成了第一方阵，平台建设走在了全国前列。“大通关”平台的建设，已经逐步建立起一系列口岸物流公共信息服务平台，为各地口岸进出口贸易发展提供了有力支撑，为进一步物流贸易信息服务提供了基础。?电子口岸在开发过程中，逐步形成了应用覆盖面广、数据交换量大、应用效果明显的进出口管理数据处理中心，为对外经济贸易、运输、仓储、金融、保险等跨部门、跨行业、跨地区的管理和服务提供了统一的应用平台。?目前，电子口岸基本实现了成员单位之间的数据交换和信息共享。电子口岸不仅能够处理通关过程中的执法操作，而且可以为口岸物流、商务提供网上服务。海关舱单、码头舱单提货单检验检疫舱单海关舱单货物申报信息放行指令查验指令查验指令放行指令移箱反馈电子申报放行/查验信息货代向船公司换单取得正本提单后进行报关操作电子申报提货单/电子申请电子申请放行信息放行信息/提货单(含海关、检验检疫和中间环节放行信息)作业计划申请作业计划申请提箱凭证提箱凭证打印提箱凭证提箱凭证、设备交接单码头进出门报文13133333??亿通平台的建设大大提升上海的产业投资环境，成为上海国际航运中心战略的重要支撑。特别在口岸通关方面：上海大通关物流信息服务平台供应链信息服务功能?该功能主要为加工制造企业及其下游的生产资料供应商提供电子化的商业单证交换、采购管理、对帐管理、招商管理、VMI管理、供应商管理等供应链信息服务的协同。原材料供应商原材料