广西毛发移植中心HYPERLINK"http://www.303zhifa.com"www.303zhifa.comHYPERLINK"http://www.gxmaofayizhi.com"www.gxmaofayizhi.comHYPERLINK"http://www.303zhifa.com"www.303zf.comHYPERLINK"http://www.0771mfyz.com"www.0771mfyz.comHYPERLINK"http://www.0771mf.com"www.0771mf.com国家机关爽约，如何建立诚信假如飞机、火车等交通工具到了起飞或开出的钟点却还没有动静，假如在约定的时间里却不见另一方，爽约者也没有任何信息……你会作何感想？你可能会想，晚点或爽约本来就不应该，如果有特殊原因，起码也要预先通告，并向等的人诚恳道歉。置等待者于不顾的人，其形象在你的心目中一定要大打折扣吧？但堂堂国家住房和城乡建设部最近爽约了，却没有任何的解释和道歉。《时代周报》昨天报道，7月10日，住建部年初承诺的“实现500城个人住房信息联网”已超过最后期限10天，但这一工作依然进展不明。尽管舆论不断敲打追问，住建部仍然没有回应。住建部不兑现承诺已有“前科”：2011年10月，住建部副部长齐骥向全国人大常委会汇报表示，到2010年底，40个重点城市的信息系统将实现联网。但到当年底，又宣布推迟半年联网。两次爽约，可能有数据太多、联网技术复杂、遇到拥有多套房产的利益群体的阻碍等等原因，但不管什么原因导致未能如期完成联网，都应该把这些原因告诉公众，并为自己没有预算好进程而道歉。现在既不说明原因也不道歉，可见在他们心里，似乎并没有信守承诺的意识。这种把承诺和规定当空气的事情远不止住建部：去年，国务院曾要求相关部门公布“三公”经费，但到时间截止时，就有多个部门不按时公布，而且没有解释原因，直到有人上门追问，才支支吾吾地做出辩解。至于在各种政策的兑现、各种公共设施的启用时间上，爽约并不做解释的更是比比皆是。无诚无信问题是当今中国的一大问题。“人而无信，不知其可。”当说过的话总不算数，许下的诺言总变谎言时，人际间的信任就会动摇，人们就会失去行为的准则和依据而无法判断真假，就将陷入无可无不可的悬疑状态。人们在寻找社会诚信缺失的原因时，往往只看到那些坑蒙拐骗的个人，却忽略了本来应该是权威可靠的政府机关的失信问题。政府机关不守诚信，还如何说服民众守诚信？实际上，失信成为社会风气，政府有着不可推卸的责任。有道是“计划赶不上变化”，当不可克服的客观原因影响计划的实施实现时，只要及时地向公众说明并诚恳地道歉，这还不算失信。可是爽约之后还高高在上，既不解释也不道歉，那么还如何让公众继续相信你？权力运行失范是腐败之源这个观点看上去有点像“老生常谈”，实则蕴涵新意。人们谈论腐败，囿于见闻，往往只能从观感出发，但陈建华市长说腐败案件中的绝大多数都与权力运行失范有关，却给人留下论断建立于实证之上的深刻印象。如果腐败案中的多数都有这方面原因，那么，权力运行失范无疑是腐败的一个源头，而遏制腐败的必由之路就是规范权力的运行。权力运行需要规范的方面很多，又相互关联，不能指望毕其功于一役。不过，一般认为，衡量权力运行是否规范，首要的标志是看它是否公开透明。如果权力运行不公开，人们连黑箱中有多少权力都不知道，又如何评判权力运行的规范或不规范？因此，只有权力运行先做到公开，在这个基础上才谈得上规范。当然，宣称权力运行公开的，未必就做到了真正意义上的公开，所谓的公开可能是“犹抱琵琶半遮面”或“欲说还休”，也可能是避重就轻或云遮雾罩，或者干脆就是伪公开。事实上，权力运行公开的质量上存在很大差异。广州市旨在规范的是权力公开运行，似乎表明当地行政系统已进入权力公开运行阶段，所须致力的只是对其加以规范。而在更大范围内，权力运行公开还有待破题。近日，国务院办公厅发出通知，要求省级政府今年全面公开省本级“三公”经费，争取2015年之前实现全国市县级政府“三公”经费全面公开。由此可见，权力公开运行任重而道远，而规范权力公开运行更需假以时日。陈建华市长认为权力运行失范是腐败的源头，当引起人们对人性与制度关系的重新思考；而他“这一年半来，一些同事因违法违纪失去了自由，想起来很痛心”的肺腑之言，亦可谓人情之常。有时候，人们强调制度，说“制度高于一切”；有时候，人们又把制度当做人性的附庸，说“制度也要靠人来执行”。世上没有一成不变的人性，正如没有一成不变的制度。人们不应奢望制度的自我实现，但也不应忽略制度之于人性的约束与塑造。假如仅仅因为制度尚未完善或尚未得到普遍遵行就贬低制度的功能，等于承认存在永久不