四川宜宾港有限责任公司关于设立进口粮食指定口岸有关情况的报告尊敬的徐市长：随着我市白酒产业及其他以粮食为原料的食品、饲料加工业的快速发展，我市地产粮食已远不能满足生产加工需要，需大量从省外调进或国外进口。为进一步加快我市白酒产业发展，确保进口粮食原料供应，降低物流成本，缩短物流时间，减少贸易风险，有必要依托宜宾港设立进口粮食指定口岸，现将设立指定口岸有关情况报告如下：一、在宜宾港设立进口粮食指定口岸的必要性（一）是打造中国“白酒金三角”的需要宜宾市是全国的大型酿酒基地，是我国“白酒金三角”的核心和龙头，近年来规模以上白酒企业产量在40万吨以上，每年对粮食的需求在120万吨以上，全市粮食缺口也在100万吨以上，且每年以10%递增，需要大量从省外调进或国外进口，尤其是占酿酒原料36%的红粮。随着我市打造千亿白酒产业集群发展战略的实施，预计“十二五”末至2017年省外调进和国外进口粮食将达300万吨。面对如此大规模的粮食进口需求，很有必要在宜宾港设立进口粮食指定口岸。（二）有利于降低粮食物流成本在宜宾港设立进口粮食指定口岸，可依托宜宾港直接从国外（澳大利亚、巴基斯坦、越南等）进口粮食，在宜宾当地报检、清关后运到宜宾及其周边地区。从国外一站式运输到宜宾港的模式，首先有利于客户把控好交货期，其次可以严格控制成本，还可以保障货物安全到达收货人。未设立进口粮食指定口岸，只能采取CNF(到岸价)方式海运到上海，清关付税，拆柜还箱，进库堆存，短驳上长江驳船，散货驳运，散货入库。设立进口粮食指定口岸后可采取FOB（离岸价）方式，买家直接订舱，直通宜宾港，拆箱还箱，仓库堆存，送达收货人。两种方式比较，FOB方式至少可以节约人民币133.9元/吨，占采购价格的4.14%（假定采购价格为人民币3,235元/吨）。可能会占到销售毛利的40%。1、海运环节：由CNF海运到上海改为FOB国内订舱直达宜宾，省去了上海码头拖柜，拆箱，入库，出库，短驳到长江驳船码头，吊装等一系列中转成本（约合人民币70元/吨左右），直通宜宾和上海中转两种不同模式的水上运输费用大约可以节约至少人民币100元/吨左右。2、仓库堆存环节：上海地区的仓库堆存市场价和宜宾地区的仓库堆存市场价有地区差别。由于宜宾港目前的鼓励政策，宜宾港保税仓库的仓储费可以比上海一般仓库的仓储费还低。如果按照平均堆存30天计，堆存在宜宾港仓库的仓储费可以节约人民币9元/吨/月。3、集装箱还箱环节：由于上海地区的特殊环境与政策，超期用箱费，坏箱费，污箱费几乎都无法避免。在宜宾地区，由于和船公司的紧密合作，可以免去客户很多不必要的成本。仅此一项费用就可以节约人民币20元/吨。（三）可有效控制病虫害和外来生物风险设立进口粮食指定口岸，采取FOB方式用集装箱一站式运输到位，从防控病虫害和防疫外来生物的角度考虑，更具有优势，可以减少在沿海口岸开箱仓储，江运运输到宜宾沿途可能会发生的病虫害，完全可以将风险控制到最低。(四)有利于促进第三方物流发展设立进口粮食指定口岸，采取FOB方式进口粮食，买方主要通过船代、货代公司进行运输，这样便可大大促进第三方物流的发展。二、宜宾港基本具备设立进口粮食指定口岸条件（一）宜宾港志城作业区一期工程建成投运四川宜宾港有限责任公司由宜宾市国有资产经营有限公司和上海国际港务（集团）股份有限公司于2009年4月共同出资组建，注册资本5亿元。宜宾港志城作业区一期工程于2010年12月开港试运行，建成1000吨级多用途泊位4个，重载滚装泊位1个，年吞吐能力达到集装箱21.5万TEU、件杂货190万吨、重载滚装汽车10万辆；2012年集装箱吞吐量达26086TEU，货物吞吐量达82万吨。（二）建成宜宾港公用型保税仓和出口监管仓2010年7月建成宜宾港公用型保税仓和出口监管仓，建成公用型保税仓6000平方米，出口监管仓5000平方米，集装箱堆场5000平方米，综合办公区1800平方米，设置海关卡扣、监控设施、海关查验区、检验检疫区等。（三）建成宜宾二类水运口岸2012年10月建成宜宾二类水运口岸，包括海关、检验检疫、海事口岸综合办公设施和报关报检办事大厅，海关监管区、检验检疫区等，设置了海关、检验检疫平台，监管仓库和47000平方米堆场，安装了监控系统和网络专线，配备了完备的口岸辅助管理系统，实行了口岸通关和管理的信息化，同年12月经省政府批准对外开放。（四）已开行宜宾至上海直航班轮每周开行四班直航上海港集装箱班轮，已与马士基、达飞、中海、阳明、万海等海轮公司开展江海联运合作，为企业进出口货物通江达海提供一站式服务。（五）组建了专业的船代、货代公司2012年宜宾港公司与北京欣联物流公司共同投资组建了宜宾港联物流公司，专业从事