医疗保险条例汇编（一）惠州市地方税务局二００八年十二月目录TOC\o"1-3"\h\z\uHYPERLINK\l"_Toc217987445"国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定(1998-12-14国发[1998]44号)PAGEREF_Toc217987445\h3TOC\o"1-3"\h\z\uHYPERLINK\l"_Toc217726183"广东省国家公务员医疗补助暂行办法（1999-11-30粤府办[1999]104号）PAGEREF_Toc217726183\h8HYPERLINK\l"_Toc217726184"惠州市城镇居民基本医疗保险暂行办法（2007-9-1惠府令第43号）PAGEREF_Toc217726184\h11HYPERLINK\l"_Toc217726185"惠州市灵活就业人员参加基本医疗保险暂行办法（2004-8-9惠府[2004]83号）PAGEREF_Toc217726185\h17HYPERLINK\l"_Toc217726186"惠州市医疗保险市级统筹实施办法（2004-7-1惠府办[2004]31号）PAGEREF_Toc217726186\h19HYPERLINK\l"_Toc217726187"惠州市城镇职工基本医疗保险暂行规定（2001-5-14）PAGEREF_Toc217726187\h23HYPERLINK\l"_Toc217726188"惠州市城镇居民基本医疗保险实施细则PAGEREF_Toc217726188\h33HYPERLINK\l"_Toc217726189"惠州市城镇职工补充医疗保险试行办法PAGEREF_Toc217726189\h38HYPERLINK\l"_Toc217726190"惠州市国家公务员医疗补助试行办法PAGEREF_Toc217726190\h40国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定1998年12月14日国发[1998]44号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：加快医疗保险制度改革，保障职工基本医疗，是建立社会主义市场经济体制的客观要求和重要保障。在认真总结近年来各地医疗保险制度改革试点经验的基础上，国务院决定，在全国范围内进行城镇职工医疗保险制度改革。一、改革的任务和原则医疗保险制度改革的主要任务是建立城镇职工基本医疗保险制度，即适应社会主义市场经济体制，根据财政、企业和个人的承受能力，建立保障职工基本医疗需求的社会医疗保险制度。建立城镇职工基本医疗保险制度的原则是：基本医疗保险的水平要与社会主义初级阶段生产力发展水平相适应；城外埠所有用人单位及基职工都要参加基本医疗保险，实行属地管理；基本医疗保险费由用人单位和职工双方共同负担；基本医疗保险基金实行社会统筹和个人帐号相结合。二、覆盖范围和缴费办法城外埠所有用人单位，包括企业（国有企业、集体企业、外商投资企业、私营企业等）、机关、事业单位、社会团体、民办非企业单位及其职工，都要参加基本医疗保险。乡镇企业及基职工、城镇个体经济组织业主及其从业人是否参加基本医疗保险，由各省、自治区、直辖市人民政府决定。基本医疗保险原则上以地级以上行政区（包括地、市、州、盟）为统筹单位，也可以县（市）为统筹单位，北京、天津、上海3个直辖市原则上在全市范围内实行统筹（以下简称统筹地区）。所有用人单位及其职工都要按照属地管理原则参加所在统筹地区的基本医疗保险，执行统一政策，实行基本医疗保险基金的统一筹集、使用和管理。铁路、电力、远洋运输等跨地区、生产流动性较大的企业及其职工的，可以相对集中的方式异地参加统筹地区的基本医疗保险。基本医疗保险费由用人单位和职工其同缴纳。用人单位缴费率应控制在职工工资总额的6%左右，职工缴费率一般为本人工资收入的2%。随着经济发展，用人单位和职工缴费率可作相应调整。三、建立基本医疗保险统筹基金和个人帐户要建立基本医疗保险统筹基金和个人帐户。基本医疗保险基金由统筹基金和个人帐户构成。职工个人缴纳的基本医疗保险费，全部计入个人帐户。用人单位缴纳的基本医疗保险费分为两部分，一部分用于建立统筹基金，一部分划入个人帐户。划入个人帐户的比例一般为用人单位缴费的30%左右，具体比例由统筹地区根据个人帐户的支付范围和职工年龄等因素确定。统筹基金和个人帐户要划定各自的支信范围，分别核算，不得互相挤占。要确定统筹基金的起付标准和最高支付限额，直付标准原则上控制在当地职工年平均工资的10%左右，最高支付限额原则上控制在当地职工年平均工资的4倍左右。起付标准以下的医疗费用，从