安全隐患治理和质量标准化问题整改落实市场化管理办法.doc
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山西黄土坡鑫运煤业有限公司安全隐患治理和质量标准化问题整改落实市场化运作管理办法山西黄土坡鑫运煤业有限公司安全隐患治理和质量标准化问题整改落实市场化运作管理办法根据《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》,山西省煤矿安全监察局、山西省安全生产监督管理局下发的《煤矿重大安全生产隐患排查治理报告的监管监察办法》、市县主管部门及黄土坡集团公司进一步扩大内部市场化运作,实现企业更快更好地发展的战略构想,我们公司坚持从实现企业长远发展着眼,本着“系统思考、总体规划、分步实施、稳步推进”的项目推进总体思路,为了加强我矿井下现场安全隐患治理和质量标准化检查的管理力度,及时消除各类安全生产隐患、提高矿井安全质量标准化管理水平,确保矿井实现安全生产。把内部市场化运作基本要求与公司实际结合起来,积极探索内部市场精细化管理的现实运作模式,特制定《山西黄土坡鑫运煤业有限公司安全隐患排查和安全质量标准化检查市场化运作管理办法》如下:一、组织机构:1、成立安全隐患排查和安全质量标准化检查领导组。组长:王守红(矿长)副组长:康曙光(安全矿长)温建兵(生产矿长)王旭明(机电矿长)刘启生(总工程师)段建国(矿长助理兼通风科长)赵瑞(安全指挥中心主任)成员:王建岗刘清华任铁强郭永明刘建峰杨碾明药宏亮李志刚李永明雷永义2、领导组下设办公室,办公室设在市场化管理办公室,办公室主任由赵瑞同志担任。值班电话:0355-7844520.3、领导组职责:(1)负责隐患会诊、隐患性质的确定、隐患排查处理方案的确定、隐患排查处理的安排、部署以及安全隐患排查与处理的考核、奖惩。(2)负责矿井质量标准化工作的规划、布置、安排、检查、考核、奖惩。4、办公室职责:(1)负责督促“五科一室”管理人员对安全隐患与质量问题的登记、现场勘察、核实、督促处理、跟踪复查。(2)负责井下现场安全隐患排查和质量标准化工作的监督检查及问题的“四定”处理。(3)负责办理对遗留安全隐患与质量问题的单位和责任人进行处罚,并对排除安全隐患与质量问题的单位和人员进行奖励。二、市场化考核办法1、上级领导入井检查的隐患和问题,直接由指挥中心对责任科队下发四定通知单,要求责任科负责人及时组织在指定的时间内按照措施对应标准认真整改落实。2、公司及矿各级管理人员入井检查的隐患和问题责令责任人现场处理落实,责任人及时落实,不做任何处罚;如果责任人不能及时、彻底整改,由检查人员现场招标,安排接标人及时组织落实,同时依据《处罚细则》对责任人实施处罚,处罚金额全额奖给现场应标处置隐患、问题的施工人员,并把现场落实情况填表登记,汇报市场化管理办公室。市场化管理办公室依据入井检查表的落实情况汇报填写“市场化管理认定项目现场招标整改奖、罚台帐”,当天通报,月底报送财统科结算。3、其他人员发现的安全隐患和问题举报到指挥中心,由指挥中心汇报安全矿长或值班矿长,并对当天举报的安全隐患和质量问题进行认定,认定后的安全隐患和质量问题,安排督查科入井检查人员到现场进行检查核实,核查属实,现场督促责任人及时落实。责任人及时落实,不做任何处罚,如果责任人不能及时、彻底整改,由核查人员现场招标,安排应标人员及时组织落实,同时依据《处罚细则》对责任人实施处罚,处罚金额全额奖给现场应标处置隐患、问题的施工人员,并把现场落实情况填表登记,汇报市场化管理办公室。市场化管理办公室依据入井核查隐患表的落实情况汇报填写“市场化管理认定项目现场招标整改奖、罚台帐”,当天通报,月底报送财统科结算。4、各类不能现场处理的隐患和问题,由现场检查人员或核查人员填表登记,汇报指挥中心,由指挥中心对责任科下发四定通知单,要求责任科队负责人及时组织,在指定的时间内按照措施对应标准认真整改落实。5、所有四定的隐患和问题,要求责任科队负责人及时组织在指定的时间内按照措施对应标准认真整改落实,同时安排督查科在指定的时间内复查验收,按要求落实的不做任何处罚;未及时组织落实的由市场化管理办公室组织招标,由应标的单位按照“四定”要求进行组织落实,处理安全隐患问题和质量问题所花费的工资、材料等费用由市场化管理办公室核定,另加20%的处罚金额从存在安全隐患问题和质量问题的单位的工资总额中扣除,全额奖励给应标处置单位的作业人员。市场化管理办公室依据招标合同书的相关费用填写“市场化管理四定未落实项目招标扣除、奖励台帐”,全矿通报,月底报送财统科结算。6、其费用的结算方法为,应标单位每处理一次安全隐患和质量问题由市场化管理办公室出据票据,每月结算一次,所有票据均由安全矿长审核批准,月底上会审定全矿公布。月底施工单位持票据到市场化管理办公室结算,市场化管理办公室以通知单的形式通知财统科,财统科负责从存在安全隐患问