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广东电网公司输变电工程设计招标管理办法广东电网公司统一编码:S.00.00.06/G103-0003-0812-43222009-01-04印发封面2009-01-04实施本制度信息制度名称广东电网公司输变电工程设计招标管理办法制度编号S.00.00.06/G103-0003-0812-4322对应文号版次变更概要修编时间状态0812版2009-1-4在用角色人员编写杨世哲初审会签、、审核陆小鹏批准2009-01-04印发制度信息2009-01-04实施S.00.00.06/G103-0003-0812-4322广东电网公司输变电工程设计招标管理办法广东电网公司输变电工程设计招标管理办法1总则1.1为规范广东电网公司(以下简称省公司)输变电工程设计招标管理工作,依据《中华人民共和国招标投标法》及有关法规,结合省公司实际情况,制定本办法。1.2本办法暂适用于省公司投资建设的500千伏、220千伏及110千伏输变电工程,输变电工程设计招标实行项目可行性研究-初步设计-施工图设计全阶段捆绑招标。1.3输变电工程设计招标必须严格遵守国家有关法律、法规,遵循公开、公平、公正、择优和诚实信用的原则。1.4输变电工程设计招标实行评标人员与定标人员相分离的工作制度,即对同一个招标项目,评标人员不得同时参加该项目定标表决,参加定标的人员不得同时参加该项目评标工作。1.5输变电工程设计招标接受同级或上级审计、监察部门的监督,如有必要可请上级或政府招标管理机构监督。2规范性引用文件2.1《中华人民共和国招标投标法》2.2《广东省实施中华人民共和国招标投标法办法》2.3《中国南方电网有限责任公司招标管理暂行办法》2.4《评标委员会和评标方法暂行规定》(国家计划发展委员会等七部委第12号令)3术语和定义3.1输变电工程设计招标:将项目可行性研究-初步设计-施工图设计全阶段捆绑招标,中标设计单位负责编制项目可行性研究报告及核准申请报告,并根据政府投资主管部门项目核准意见,开展工程的初步设计、施工图设计工作。3.2各供电局:省公司直属各地级以上市供电局。3.3招标代理机构:依法设立、具有招标代理业务资质的社会中介组织。4职责S.00.00.06/G103-0003-0812-4322广东电网公司输变电工程设计招标管理办法4.1省公司设立输变电工程设计招标领导小组(以下简称领导小组),领导小组由公司领导及有关部门负责人组成,组长由公司法人代表担任。领导小组负责省公司输变电工程设计招标中的重大事项决策工作,负责项目的定标及中标单位的审批工作。4.2省公司发展规划部:负责组织制定输变电工程设计招标管理制度;在公司招标领导小组的领导下,负责输变电工程设计招标的具体事项,组织500千伏、220千伏输变电工程设计招标投标活动;负责指导各供电局组织110千伏输变电工程设计招标投标活动。4.3省公司人力资源部:负责组建输变电工程设计招标评标专家库。4.4省公司监察部:对省公司输变电工程设计招标投标活动进行监督,受理对招标投标活动的投诉举报,查处在招标投标过程中的各项违纪违规行为。4.5各供电局:负责110千伏输变电工程设计招标投标活动。4.6招标代理机构:接受招标人委托,发布招标公告或者发出投标邀请书,编制招标文件(包括编制资格预审文件等),审查投标人资格,组织投标人踏勘现场并答疑,配合开展开标和评标,协调合同的签订等。5设计招标管理5.1输变电工程设计招标投标活动,包括招标方式、招标公告、招标文件编制、招标程序等,严格依照法律、法规及有关规定规范实施。5.2省公司发展规划部负责组织制订输变电工程设计招标标准文本及评标办法,并依据实际情况变化及时更新。5.3设计招标流程5.3.1省公司发展规划部提出招标计划和方案,报公司主管领导批准。5.3.2招标代理机构根据审定的计划和方案组织开展招标,根据标准文本做好标书并组织发标。5.3.3发展规划部负责组织投标单位的资格审查,并填写《广东电网公司输变电工程设计招标投标单位呈批表》(见附表1),报公司主管领导批准。5.3.4代理机构组织专家成立评标委员会评标,项目评标工作完成后,由发展规划部填写《广东电网公司输变电工程设计招标结果呈批表》(见附表2),报公司主管领导审核、公司招标领导小组组长批准。S.00.00.06/G103-0003-0812-4322广东电网公司输变电工程设计招标管理办法5.4评标委员会从评标专家库中抽