会计学（一）陈庆云：公共政策PUBLICPOLICY是政府依据特定时期的目标,在对社会公共利益进行选择、综合、配和落实(luòshí)的过程中所制定的行为准则。（二）戴维·伊斯顿认为,“公共政策是对全社会的价值作权威的分配”也就是说,公共政策的功能和目的就是进行全社会范围内的价值分配。（三）定义：公共政策的本质是社会利益的集中反映。政策的形成过程,实际上是各种利益群体把自己的利益要求投入到政策制定系统中,由政策主体依据自身(zìshēn)的利益的需求,对复杂的利益关系进行调整的过程。三、公共政策的特点(tèdiǎn)（一）单项政策文本如高校扩招政策、农民“减负”政策等;（二）国家某一领域的政策文本的集合如教育政策、科技政策、经济(jīngjì)政策等;（三）一个国家总体的政策文本的总合即一个国家的基本政策,是以前两个层次为具体政策的主导性政策,它确定具体政策所采取的态度、所应依据的假设以及所应遵循的原则。（四）元公共政策也就是表达关于公共政策制定和实施的方法论五、公共政策的价值(jiàzhí)取向1、公平与效率失衡2、经济(jīngjì)与社会发展失衡3、城乡、区域发展失衡4、强势群体与弱势群体失衡“以人为本”作为公共政策核心(héxīn)价值取向是正确处理效率与公平之间矛盾的新境界、新认识阶段。一方面，经济的发展,效率的提高,需要坚持“以人为本”,充分调动人的积极性、创造性。另一方面,提高经济效率,保证社会公平,其最终目的在于关心人、解放人、尊重人、不断满足人的全面需求和促进人的全面自由发展。第二节行政(xíngzhèng)决策一、行政(xíngzhèng)决策的概述(二)行政(xíngzhèng)决策的类型(三)行政决策(juécè)的地位和作用二、行政(xíngzhèng)决策的模型三、现代行政决策(juécè)体制第三节政策(zhèngcè)过程1、专家走进中南海。2、各级政府纷纷建立决策咨询(zīxún)委员会，重视“智库”建设。3、听证制度。4、新闻发言人制度与公民旁听政府会议制度的建立。5、在网络化社会，公民通过互联网对行政决策的事项、方案选择等充分发表意见和想法，也成为行政决策的重要信息源。（三）专家参政(cānzhèng)的制度保障二、公共政策执行(zhíxíng)难的原因三、公共政策评估(pínɡɡū)（三）评估方式(fāngshì)存在的问题（四）我国公共政策评估的现状(xiànzhuàng)及其困难感谢您的观看(guānkàn)！