新疆维吾尔自治区高级人民法院新高法师【2010】164号关于印发《人民法院量刑指导意见（试行）实施细则（试行）》的通知《人民法院量刑指导意见（试行）》实施细则（试行）为进一步规范刑罚裁量权，贯彻落实宽严相济的刑事政策，增强量刑的公开性，实现量刑均衡，维护司法公正，根据刑法和相关司法解释以及最高人民法院制定的《人民法院量刑指导意见（试行），结合我区的刑事审判实践，制定本实施细则。》一、量刑的指导原则1、量刑应当以事实为依据，以法律为准绳，根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，决定判处的刑罚。2、量刑既要考虑被告人所犯罪行的轻重，又要考虑被告人应负刑事责任的大小，做到罪责刑相适应，实现惩罚与预防犯罪的目的。3、量刑应当贯彻宽严相济的刑事政策，做到该宽则宽，当严则严，宽严相济，罚当其罪，确保裁判法律效果与社会效果的统一。4、量刑要客观、全面地把握不同时期不同地区的经济社会发展和治安形势的变化，确保刑法任务的实现；对于同一地区同一时期，案情相近或相似的案件，所判处的刑罚应当基本均衡。二、量刑的基本方法1、量刑步骤⑴根据基本犯罪构成事实在相应的法定刑幅度内确定量刑起点；⑵根据基本犯罪构成事实以外的犯罪数额、犯罪次数、犯罪后果等犯罪事实，在量刑起点的基础上增加刑罚量确定基准刑；⑶根据量刑情节调节基准刑，并综合考虑全案情况，依法确定宣告刑。2、量刑情节调节基准刑的方法⑴具有单个量刑情节的，根据量刑情节的调节比例直接对基准刑进行调节。⑵具有多种量刑情节的，在确定各量刑情节的调节比例时，采用同蛳嗉印⒛嫦蛳?减的方法确定全部量刑情节的调节比例，再对基准刑进行调节。⑶对于具有刑法总则规定的未成年人犯罪、限制行为能力的精神病人犯罪、又聋又哑的人或者盲人犯罪、防卫过当、避险过当、犯罪预各、犯罪未遂、犯罪中止、从犯、1胁从犯和教唆犯等量刑情节的，先用该量刑情节对基准刑进行调节，在此基础上，再用其他量刑情节进行调节。⑷被告人犯数罪，同时具有适用于各个罪的立功、累犯等量刑情节的，先用各个量刑情节调节个罪的基准刑，确定个罪所应判处的刑罚，再依法实行数罪并罚，决定执行的刑罚。⑸对于同一事实涉及不同量刑情节时，不重复评价。3、确定宣告刑的方法⑴量刑情节对基准刑的调节结果在法定刑幅度内，且罪责刑相适应的，可以直接确定为宣告刑；如果具有应当减轻处罚情节的，依法在法定最低刑以下确定宣告刑。(2)量刑情节对基准刑的调节结果在法定最低刑以下，具有减轻处罚情节，且罪责刑相适应的，可以直接确定为宣告刑；只有从轻处罚情节的，可以确定法定最低刑为宣告刑。⑶量刑情节对基准刑的调节结果在法定最高刑以上的，可以法定最高刑为宣告刑。⑷根据案件的具体情况，独任审判员或合议庭可以在10％的幅度内进行调整，调整后的结果仍然罪责刑不相适应的，提交审判委员会讨论决定宣告刑。⑸综合全案犯罪事实和量刑情节，依法应当判处拘役、管制或者单处附加刑，或者无期徒刑以上刑罚的，应当依法适用。⑹宣告刑为三年以下有期徒刑、拘役并符合缓刑适用条件的，可以依法宣告缓刑；犯罪情节轻微，不需要判处刑罚的，可以免予刑事处罚。三、十五种常用量刑情节的适用量刑时要充分考虑各种法定和酌定量刑情节，根据案件的全部犯罪事实以及量刑情节的不同情形，结合最高人民法院《关于贯彻宽严相济刑事政策的若干意见》，依法确定量刑情节的适用。对于危害国家安全犯罪、严重暴力犯罪、黑社会性质组织犯罪、毒品犯罪，在确定从宽的幅度时，要从严掌握；对较轻的犯罪，要充分体现从宽处理的政策。对以下常见量刑情节，可以在相应的幅度内确定具体调节比例。1、对于未成年人犯，应当综合考虑未成年人对犯罪的认识能力、实施犯罪行为的动机和目的、犯罪时的年龄、是否初犯、悔罪表现、个人成长经历和一贯表现等情况，可以减少基准刑的l0％－60％。2⑴已满十四周岁不满十五周岁的未成年人犯，可以减少基准刑的40％－60％：⑵已满十五周岁不满十六周岁的未成年人犯，可以减少基准刑的30％－50％∶⑶已满十六周岁不满十七周岁的未成年人犯，可以减少基准刑的⒛％—50％∶⑷已满十七周岁不满十八周岁的未成年人犯，可以减少基准刑的lO％—40％。2、对于未遂犯，综合考虑犯罪行为的实行程度、造成损害的大小、犯罪未得逞的原因等情况，确定从宽处罚的比例。⑴实施终了的未遂犯，造成损害后果的，可以比照既遂犯减少基准刑的20％以下；未造成损害后果的，可以比照既遂犯减少基准刑的40％以下；⑵未实施终了的未遂犯，造成损害后果的，可以比照既遂犯减少基准刑的30％以下；未造成损害后果的，可以比照既遂犯减少基准刑的50％以下；⑶对于同一罪名中，既有犯罪既遂，又有犯罪未遂的，可以根据案件的具体情况确定适当的从宽处罚比例。3、对于从犯，应当综合考虑其在共同犯罪中的地位、作用，以及是否实施犯罪实