国家科技计划项目管理暂行办法科学技术部令第5号2001年1月20日目录第一章总则第二章项目立项第三章项目实施管理第四章项目验收第五章专家咨询第六章附则第一章总则第一条为规范国家科技计划项目管理提高科技计划项目管理的效率保证科技计划项目管理的公开公正和科学制定本办法第二条国家科技计划项目以下称项目是指在国家科技计划中实施安排由单位或个人承担并在一定时间周期内进行的科学技术研究开发活动1第三条国家科技计划项目管理实行依法管理规范权限明确职责管理公开精简高效的原则并严格按国家科技计划管理暂行规定和相关各类国家科技计划管理办法中的有关规定组织实施第四条本办法主要适用于以中央财政投入为主的各类国家科技计划的项目立项实施管理项目验收和专家咨询等项目管理工作第二章项目立项第五条项目立项一般应包括申请审批签约三个基本程序第六条科技部专项计划部门在启动项目申请工作前应根据科技发展规划和战略发布项目指南或优先领域并依据计划的性质宗旨和功能定位明确申请项目的选择范围领域性质规模目标方向等确定项目申报的时间渠道方式第七条项目指南和优先领域已明确项目目标和任务并符合招标投标条件的应当依据科技项目招标投标暂行管理办法中的相关规定执行第八条申请项目的申请者包括单位或个人应当符合以下基本条件一符合该计划对申请者的主体资格包括法人性质经济性质国籍等方面要求二在相关研究领域和专业应具有一定的学术地位和技术优势三具有为完成项目必备的人才条件和技术装备四具有与项目相关的研究经历和研究积累五具有完成项目所需的组织管理和协调能力2六具有完成项目的良好信誉度第九条申请项目应符合国家科技经济和社会发展战略符合国家产业政策和科技政策符合国家科技发展规划计划的总体部署和安排第十条申请项目应提供以下三部分材料一项目申请表由科技部统一印制二项目建议书由申请者按照科技部要求的内容框架编写三项目建议书的附件与项目建议书内容有关的证明材料专家评议意见相关单位的项目推荐意见第十一条项目建议书的内容和框架一般应包括一立项的背景和意义二国内外研究现状和发展趋势三现有研究基础特色和优势四应用或产业化前景科技发展或市场需求五研究内容与预期目标六研究方案技术路线组织方式与课题分解七年度计划内容3八主要研究人员和单位简况及具备的条件九经费预算十有关上级单位或评估机构的意见除满足上述条件外不同类型项目的建议书可有所侧重或根据需要增加新的内容第十二条项目申请必须严格按各类国家科技计划管理办法规定的渠道方式时间执行申请渠道可按行政隶属关系逐级汇总审核或由申请者经有关行业和地方科技行政管理部门推荐后直接申报最终由科技部专项计划部门受理第十三条经科技部专项计划部门或由其委托的有关机构对项目建议书进行讨论咨询和审查后符合条件并通过审查的项目可以进入可行性论证或评估第十四条科技部专项计划部门负责组织或委托有关机构进行项目可行性报告的论证或评估工作第十五条可行性报告内容和框架一般应包括一项目的背景和意义二国内外研究开发现状和发展趋势包括知识产权状况三拟承担单位的技术优势和条件四项目目标研究内容和关键技术五技术路线方案课题分解六经费的预算4七年度进度和目标八预期成果九项目负责人的技术水平和组织管理能力介绍十有关上级单位的意见第十六条可行性论证或评估报告应对项目给出可行不可行或需作复议的明确结论意见并交科技部专项计划部门负责审核对论证结论需作复议的项目申请者应对有关内容进行必要的修改然后将修改完善后的论证报告送科技部专项计划部门进行复审第十七条对通过可行性论证审核的项目科技部将以部发文的形式给予批复并根据管理公开制度在相关范围或媒体向社会公众发布列入计划项目公告第十八条对符合评估条件的项目应当依据科技评估管理暂行办法中的相关规定执行第十九条列入国家科技计划的项目科技部专项计划部门应根据不同计划的性质通过合同或计划任务书形式确定项目各方的权利和义务第二十条列入国家科技计划的项目实行统一编号有关标准由科技部另行制定第二十一条项目的合同或计划任务书的文本由科技部专项计划部门依据有关法律法规统一设计和印制由项目承担者依据批准的项目可行性研究报告填写合同或计划任务书经签约各方共同审核后方可履行签订手续第二十二条合同或计划任务书应包括以下内容一项目编号项目名称和项目密级