新昌安全生产.doc
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—1—专刊第3期(总第16期)新昌县安全生产委员会办公室新昌县安全生产监督管理局:2007年1月23日,国务院在北京召开全国安全生产电视电话会议,总结2006年安全生产情况,部署2007年重点工作。国务委员兼国务院秘书长华建敏出席会议并讲话,国家安全生产监管总局局长李毅中通报2006年安全生产情况和2007年工作安排。现将全国安全生产电视电话会议有关领导讲话精神予以刊发。国务委员兼国务院秘书长华建敏2006年,在党中央、国务院的正确领导下,各地区、各部门、各单位狠抓安全生产责任和各项治本之策的落实,继续深化重点行业领域安全专项整治,加强安全监管监察,严肃事故责任追究,全国安全生产保持了总体稳定、趋向好转的发展态势。2006年各类事故起数和死亡人数同比分别下降12.6%和11.2%,特大事故起数和死亡人数分别下降30.1%和49%,大多数行业和领域安全生产状况有所改善,全国大部分地区完成了安全生产工作任务,取得了较好成效。但是,全国安全生产形势依然严峻,二〇〇七年一月二十四日—2—安全生产基础还不牢固,一些行业和领域重特大事故多发,一些地方和企业安全生产责任与措施不落实的问题比较突出,必须保持清醒头脑,毫不松懈、持之以恒地做好安全生产工作。2007年作为安全生产的“落实年”和“攻坚年”,必须始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,狠抓安全发展理念、各项政策措施以及安全生产责任的落实,深入开展安全生产重点难点问题攻坚。一是进一步加强组织领导,建立健全安全生产责任制,层层落实安全生产控制考核指标。二是全面落实企业安全生产主体责任,加大安全生产投入,推进安全技术创新,强化安全生产基础管理,切实提高企业生产经营的安全保障能力。三是深入开展煤矿瓦斯治理和整顿关闭攻坚战,加强瓦斯监测监控系统的建设和维护,全面落实瓦斯抽采利用的各项政策措施,完善煤矿整顿关闭实施办法,加快整顿关闭工作进度,严厉打击非法开采行为。四是强化联合执法,落实监管责任,深化重点行业领域的安全专项整治,针对薄弱环节和突出问题,把整治工作抓深抓细。五是全面落实安全生产12项治本之策,制定和完善相关配套措施,综合运用经济、法律、科技和必要的行政手段,加快解决影响安全生产的深层次矛盾和问题。六是严肃责任追究,严格事故查处,加大对事故直接责任人员的处罚力度,完善事故举报制度,提高安全监管执法和舆论监督效能。同时,要高度重视、认真部署,切实做好春节、“两会”期间各项安全防范工作,深入开展安全大检查,及时发现和整改事故隐患,确保春运安全有序,确保人民群众过一个欢乐祥和的节日。总之,要认真贯彻党的十六届六中全会和中央经济工作会议精神,全面落实科学发展观,以更坚定的决心、更有力的措施、更务实的作风,狠抓政策措施落实,深化重点难点攻坚,切实推动安全生产状况进一步稳定好转,为国民经济又好又快发展和构建社会主义和谐社会创造良好的环境。—3—国家安全生产监管总局局长李毅中2006年,各地区、各部门和各单位认真学习贯彻胡锦涛总书记、温家宝总理关于安全生产的重要讲话,树立科学发展观和“安全发展”理念,贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针,安全生产工作得到加强和改进,全国安全生产继续保持了总体稳定、趋于好转的发展态势。2006年全国共发生各类事故627158起,下降12.6%;累计死亡112822人,同比减少14267人,下降11.2%。重大事故起数同比下降9.6%,死亡人数下降7.6%;特大、特别重大事故起数同比下降30.1%,死亡人数下降49%,其中一次死亡30人以上的特别重大事故7起、下降58.8%,死亡人数下降78%。没有发生百人以上事故。在回顾2006年的安全生产工作时,五点深切感受是:一是党中央、国务院的一系列重要指示和重大举措,为安全生产工作提供了思想保证和政策支持;二是地方党委政府的高度重视,为加强安全生产工作,提供了坚强领导和重要保证;三是各部门、各方面的密切配合和积极工作,为安全生产综合治理提供了强大合力和多方支持;四是企业安全生产主体责任意识的增强,为落实安全生产措施、实现安全生产打下了基础;五是人民群众的广泛参与和社会舆论的共同监督,为我们不断加强和改进安全生产工作,提供了强大的推动力。2006年的安全生产工作虽然取得了一定成效,但与党中央、国务院的要求和全国人民的期望相比,仍然存在着较大差距,安全生产形势依然严峻。主要表现为事故总量仍然偏大;一些行业领域