我国农药经营管理制度研究_李文星.pdf
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2014年第期十舀银叫我国农药经营管理制度研究研讨文星黄辉好李,,李农业部种植业管理司北京,是生业产重要作用通理国经理历沿脉络摘要:农药特殊的产资料,对农丰、丰收发挥着。过梳我农药营管制度史革,的日国区以国药,了国总结各地农药管理做法及经验借鉴本、我台湾地及相关际组织农管理的经验分析我农药管,理制度存在的问题,提出了完善农药管理制度的建议。关键词:农药经营管理制度建议;;图号文献识码文编号中分类:标:章经一头连生一用是年央文中共中央国务院关于积极农药营着产,头连着使,农中号件《、管理的环为更好地动理工展现业主义建的药关键节。推农药管作,发代农扎实推进社会新农村设若“破解工作难点年笔者就农药经营管理制度进干意见》提出了加强农产品质量安全监管和市场一了人究提出了完制度建设的思服务。实行农药营制度,加强对农资生经营和农行深研,进步善考专产与品品量安全探建立农流通企业建议。村食药质监管,索资”信用档案制度和质量保障赔偿机制。―、此门以止丨丨由、□共雄从供丨上我国农约经营管理制度的发展状‘兄我国农药经营管理现状我国农药经营管理制度的历史沿革部门职责分工经计划济时期按照《农药条例》及现有部门职责划分,负责农国定生业划生产由经营理工作的主要农业和工个部门。按家对农药实行指产企按计,药管有商销购销由级组购、定人照品、条供合作社统统,村织统指专保《农产质量安全法》、《广告法》《农药例》等法曰的的门负督、管和使用。农药经营监管主要依据是《农药质量管律法规规定,农业部主要责农药监抽查理条丨丨工全工门主要林常广告查,颁化部、农部、执检部例试行》(年月国法查和农药审商负责膜农市广照、农告监按、执药场管。《农药供销合作总社颁布)和《国务院关于化肥农药发营业照、监和管营的年为各地销化品全理的定经营的实行专决定》(),监管对象供条例》、《危险学安管条例》规,因为生监属品的安监社和产。是指危化学,还应当取门颁发合作农药生企业定产经营,管农药于险得部一旦险营对象相对明确,发现问题可直接追究生产企业、的危化学品经许可证。经营位的基可现溯源理。实行药指定经营制度单责任,本实管农场经以市济时期按照《农药条例》第条规定,仅类单位可理“的业经期:销场经农经是年颁经营,即社生产资料营单市济初,药营管依据农药供合作农、布实施的产品质法监主是工或质检部、植物保护站、土壤肥料站农林技术推广机构、《量》,管体商位森门。门没和处由属的质构、农生产企业和国务院规定的农业部有监管罚权,主要其下林病虫害防治机药以”经量测机承监督具工术支他经营随着我国经的发展,农药检构担抽查体作,或者技其单位。市场济月已撑为主配合有关部门开展监管。年《农药营主体发生重大变化,大量个体经营者和民营企条例以简人销,国务院改管称农例颁实施后,建进农药售领域根据关深化革加理》(下《药条》布立业《于以理。推广体意(发了农业、工商等部门为主体的农药经营管体制强基层农业技术系建设的见》国收稿日期:丨工作者简介李文星,农业部种植业管理司农药管理处处长,主要从事农药管理作:卞丨系祖铋彳叫年第期條农业三已不经营农。由于立经营可制度在局部地区实行经可或号要求,站再允许药但设许,但营许条例经营资以经营条如广东农中于主体的限制规定使间的形式对单位的进行审查,《药》关格,得接件“向辽宁口良及民营企业只能通过有经营资质的中山、营北、江苏南通等得了好个位挂河廊坊,取体单、”“”靠或借壳的方式进入农药经营领域。效果。规范农药经营行为实施:农药经营备案管理制度了经要经理和经品《农药条例》规定农药营行为规范,求农农药营备案管包括对经营主体营产购应当品与品的案品中了药经营单位进农药,核对农药产产标备。北京在《食安全管理条例》规定农药明书品质量证进验经营案制度由市定期布法的签或者说、产合格,并行质量检,单位备,农业局公合农收购、销无药证农临东寿丘定凡进入禁止售农登记或者药时登记证、药经营单位。山乳山、光、安等地规无农药产可证或者农药生产批文件、无产品本辖区场的农产经营企必须审核登记备生许准市药生业,和品格证不的药案书经销必填质标产质量合及检验合格农,签订质量承;农商进须写量准;《诺》药货农药经单位销农药必须保证质核农产农药人登记案申表注明厂家产品名称、营售,量,对药准备,《请》、品品签明书品证向用成业的品与产标或者说、产质量合格,使有效分,并附具生产企法人签字产质量承农的和正确明药的用