北京林业大学本科论文林业经济学毕业论文学生姓名刘权学号050664102专业农林经济管理班级05-1指导教师贺超林业改革后的投融资体系建设改革是林业发展的不竭动力。改革开放以来,中国林业主要进行了分类经营管理体制、森工企业经营机制、森林资源经营模式、产权制度等方面的探索。随着林业改革的进行，对与之相配套的投融资体系成为了一大研究焦点。本文就如何建设林改后与之想配套的投融资体系就浅显的论述。集体林产权制度改革后林农将是经营集体林的主体,他们的投资行为直接影响集体林的经营效果的好坏。现存有关林业投资问题研究多是对中央和省级政府财政支出中林业投资的投资总量、结构及其变化进行研究。相关研究是十分必要的。但是,这些研究的视角不是林业的经营主体,如林业企业和林农等,因此他们没有调查分析林业经营主体的投资行为,不能反应出他们林业资金需求总量、资金来源和投资方向等具体问题。本研究在现存分析的基础上,从林农对林业资金需求、资金来源渠道以及未来林业资金投资方向3个层面上展开,对林农的林业投资行为进行了研究。1集体林产权配套改革中资金问题的提出林业资金的投入是当今林业发展的第一启动力。由于资金可以转化成几乎所有的生产要素,有效地推动生产,在辽宁集体林产权改革后,森林资源产权明确情况下,林农资金的投入成为集体林区林业经济发展的重要动力。林业资金投入行为是林农经营行为的核心内容,直接影响着林业经济的发展速度、发展方向和内部结构,也影响着林地利用形态、林业资源的开发利用和保护,还直接影响到农村劳动力的供需关系、农民增收等农村经济的诸多方面。然而,林业资金问题确实是长期制约中国林业快速发展的瓶颈之一。辽宁省林业资金供求矛盾依然明显、来源结构不合理、林业投资增长率波动较大、社会资金和林农投资林业积极性不够高等问题也十分突出。造成这些问题的根源不仅在林业资金政策本身,在很大程度上要受制于林业其他相关政策,如现行林业税费政策造成经营林业利润过低问题,采伐限额政策使得收益预期不稳定问题等都影响林农和社会投资林业的积极性。正因为如此,辽宁省集体林产权制度配套政策的改革便成为集体林主体改革后政府立即着重解决的目标。作为辽宁省集体林业经营主体的农户,林改后林业资金的使用与需求等问题也成为大家关注的热点。2关于林农投资的资金来源的调查分析集体林产权制度改革后,林农获得一定数量的林地与林木资产。这是他们除了原有土地资源以外的重要生产资料,要在尽量短的时间内实现资产增值,单一依靠林木自身的生长获得收入是不现实的,林农需要凭借所拥有的生产资料,配合其他生产要素,特别是资金,通过发展适当的宜林项目予以实现。关于林农投资的资金来源的调查。林农的投资主要来源是自有资金,达到6517%。随着社会主义市场经济的深入,林农的投资观念也随着发生了较大变化。尽管会承担部分额外成本,但“借鸡生蛋”的生产方式林农却已逐步接受。在调查中,林农对于民间借贷、小额贷款的关注度远远高于其他项目的选择。换个角度思考,由于民间借贷资金从根本上也属于林农自有资金范畴,能够看出林农所需资金8014%来源于林农本身,这在一定程度上反映出目前林农投资来源单一化问题的存在,同时也为政府补贴、林权证抵押等符合市场经济规则的相关措施的出台提供了合理的解释。小额贷款一直被专家们认为是中国集体林发展的重要资金来源。关于资金需求总量的调查也表明了小额贷款的重要性。由于林业市场风险、经营风险、自然风险的客观存在,金融机构对投资林业信心不足,而可以减小和分散如上诸多林业风险类型的林业担保公司等中介性质的机构体系没有建立起来,小额信贷没有按照人们所期望的态势发展起来,在本次调查中,小额贷款占林农投资还不足10%。新一轮集体林产权制度改革后,由于基本产权的明确界定,特别是物权法颁布施行后,作为森林资源的资产凭证的林权证在法律上已经完全可以抵押取得贷款。虽然目前的调查数据表明,将要采取以林权证抵押获得资金的农民不足1%,但可以想象,林权证抵押将会是今后一段时间内林农获取资金的一个重要途径。分析目前这种现象之所以会产生,除了与小额贷款发展缓慢相似的原因外,集体林产权制度改革时间较短,农民受传统生产观念束缚,需要一定的适应期也是其原因之一。鉴于生态公益林面积占本次参加集体林改的林地面积80%以上的客观现实,林业弱质性的存在,都决定了政府补贴应该成为林农资金来源的一个必不可少的组成部分。3体林改革后的配套林业资金政策的实践与政策建议3.1开展以林抵押贷款业务,并扩大可以开展此业务的金融单位范围新一轮集体林产权制度改革后,基本产权的明确界定和改革后的家庭经营模式,使得以林抵押贷款有条件成为辽宁省林业投资的重要资金来源。一是市场运作方式。该方式是林权所有者持林权证直接向金融机构贷款