政治管理_.ppt
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政治管理政治管理教学目标:1.了解政治管理的一般理论。2.了解政治管理的发展过程。3.掌握政治管理的一般方法。重点难点:1.政治管理的方法。2.政治决策的一般理论。(一)各种政治管理观评析中文的管理主要是执掌权力英文的(AdministerManagementGovern)“统治”,“驾驭”,“治理”1、政治的实质就是政治管理2、政治管理就是社会管理3、政治管理就是行政管理(二)政治管理的定义所谓政治管理,就是国家权力“按照某种特定的秩序和目标对政治生活进行自觉地、有计划地约束或制约的一定方式政治管理与政治统治的关系政治管理的特性政治管理的类型古代官僚制政府管理近代政党分肥制政治管理现代官僚制政治管理未来经营型政府制政治管理三、政治管理变革新公共管理:20世纪80年代以来,西方各国为了应对政府面临的危机,掀起了大规模的政府改革浪潮,这股浪潮被统称为“新公共管理”。新公共管理是公共部门管理的新典范,以新古典经济理论、新制度经济学、公共选择为其理论基础,其核心理念在于在公共管理中引入市场机制,同时大规模使用企业管理的哲学与技术。(1)公共服务组织的非集成化disaggregation),即分散化。(2)对高级人员的雇佣实施有限任期的契约制,而不偏好传统的职位保障制;全面货币化激励,而不是传统的通过精神、地位、文化和货币的因素的混合和单一的固定工资制的公共部门的控制结构。(3)公共服务的供给与生产分开。(4)强调降低成本。(5)重点从政策转向管理,主要重视服务提供的效率和成本,更加重视绩效和评估量化方法和效率标准。(6)从程序转向产出的控制和责任机制。——帕特里夏·格里尔新公共管理的标志政治管理体制的类型政治管理的行为方式政治领导政治决策政治组织政治协调政治沟通政治监督政治管理的方法优化政治管理体制,提高政治管理效率大力推进政治管理的专业化参考书目思考题