在全市拆违专项工作会议上的讲话同志们：继全市城市建设管理工作推进会议后，市政府决定召开今天的会议，目的就是要对全市拆违工作进行全面动员和部署，进一步统一思想、坚定信心，明确任务、落实责任，严明纪律、汇聚力量，共同打赢、打好拆违工作这场攻坚战役。刚才，市行政执法局对全市拆违工作情况进行了通报，可以说，前段时间的工作扎实有效，为全面启动、集中开展拆违工作开了个好头、奠定了基础。凤山同志宣读了《市拆违工作实施方案》，各位市级领导也都谈了很好的意见，国文书记作为这次行动的总指挥、总负责人也谈了很好的意见和要求，我都同意，希望大家按照会议要求，抓好工作落实。下面，就全市拆违工作我讲三点意见。一、统一思想、认清形势，切实增强做好拆违工作的紧迫感和责任感违法建筑、违章搭建是制约现代化城市发展的瓶颈因素。前期经执法部门初步调查，全市违法建设工程达3万多处，总面积为1170万平方米，数额之大、触目惊心，而且有愈演愈烈的危险，这些都与城市环境极不协调，严重影响了城市的形象和城市品位，破坏了城市整体规划，阻碍了招商引资和产业发展，损害了人民群众的根本利益。所以，做好拆违工作意义重大、影响深远。（一）做好拆违工作，是推进城市好发展、快发展、大发展的必然要求。现在，我们搞城市建设开发，几乎是哪里有新的城市规划、哪里就有违法建设，哪里有新的城建项目、哪里就有违法建设，而且顶风而上、明目张胆、气焰嚣张，严重制约了城市重点工程和保障性住房建设，以及城市功能性设施改造的推进。因此，我们要站在实现科学发展新跨越的高度来认识和推进拆违工作，彻底割去这一损害城市发展的毒瘤。（二）做好拆违工作，是优化城市投资环境、发展环境和法制环境的必然要求。违法建设之所以如此猖獗，归根结底是利益驱动。一年365天，只要有一天没有管住，违法建筑、违章搭建就会迅速滋生蔓延。而且，这些违建户往往都是项目征拆的钉子户，有的背后有政府公务人员提供信息、充当保护伞，他们在补偿时胡搅蛮缠、漫天要价，既大大增加了建设成本，又严重破坏了建设环境，还拖延了建设周期，影响了投资者的信心，是破坏和阻碍经济社会发展的绊脚石。刚才几位市领导一致认为，拆违和征收是两回事，要严格区别，过去，由于我们急于开发建设，为了尽快净地，不得不调整政策，给违章建设留了活口，也给社会公众造成了一种错觉。因此，我们要澄清模糊认识、纠正错误观念，把开展拆违行动作为优化投资环境、发展环境和法制环境的重要举措，施重典、出重拳，严厉打击违法建设行为，为项目建设、城市发展营造良好的环境氛围。（三）做好拆违工作，是维护社会公平正义的必然要求。违法建设行为侵犯的是公共利益，危害的是公平正义。对违法建设实施强制拆除是保护社会公共利益、维护社会公平正义的重要手段。可以说，对违法建设行为的容忍，就是对社会公共利益的漠视，就是对守法遵规群众的不公平。拆违的目的就是要避免大量的公共资源被违法建设所侵占，避免城市发展空间被违法建设所挤占，避免人居环境被违法建设行为所破坏，避免公众利益被违法建设所侵害，维护社会公共利益，彰显社会公平正义。因此，要把开展拆违行动作为维护社会公平正义的重要手段，对违法建设行为实行“零补偿”，让那些搞违法建设的人尝到苦头，让那些不法违建者血本无归，让那些参与违建的干部身败名裂，形成“违法建设，人人喊打”的社会氛围。二、突出重点，攻克难点，打赢拆违工作攻坚战和持久战随着城市化进程的加快推进，拆违工作将面临着严峻考验。既要立足当前、突出重点、重拳出击，集中力量开展整治行动，力争取得突破性进展;又要着眼长远、总结经验、健全体制、完善长效管理机制，实现拆违工作的全面胜利。前一阶段，行政执法局会同规划、国土、住房、建委等部门和各相关区政府连续奋战，拆除违法建筑881处、30万平方米，特别是道里区达康街违法建筑以及哈西群力联络空间区域改造拆违清障初战告捷，取得了良好的社会反响。因此，要巩固成绩、乘势而上，一鼓作气、扩大战果。（一）坚持铁腕拆违，扩大震慑效果。拆除违法建筑是此次拆违工作的重中之重，也是检验拆违成效的首要标准。尽管可能会遇到很大的阻力，但要下定决心、排除万难，坚持铁腕拆违、依法强拆、露头就拆、一拆到底，不姑息，不留情，不手软。市规划部门要认真做好违建认定工作，对已有的违法建筑，要集中时间、人力、物力、精力打歼灭战，确保基本完成拆违任务;对于公示后，主动拆除的违建户，既往不咎，对在依法拆除过程中暴力抗法、铤而走险的违建户，公安机关要依法给予从重从严处理。要坚持重点区域重点管控、查房与查人相结合原则，锁定重点工程、重要路段和重点人群，进行重点监控，重点拆除城市内河、主干道路、进出通道、重点工程周边和群众反映强烈的违法建筑;重点拆除用来出售谋取暴利、用来出租牟取私利的违法建筑;重点先拆除新建违法建筑，再拆历史遗留下来的违法建筑，减