一、组织(zǔzhī)指挥的原则一、组织(zǔzhī)指挥的原则（一）统一指挥火灾现场情况复杂，任务艰巨，经常涉及参加灭火以及协同灭火作战的各种社会力量，只有实现统一指挥，才能使灭火组织者准确地掌握和正确(zhèngquè)的调用各种参战力量，保证作战部署的整体性和作战总队、支队应当建立遂行灭火救援战斗任务的全勤指挥部。全勤指挥部由指挥长、指挥助理组成。指挥长由副参谋长、战训处（科）长和具有丰富(fēngfù)实战经验的人员担任，指挥助理由战训、警务、通信、后勤等岗位人员担任。公安消防部队现场作战指挥部一般由总指挥员、副总指挥员，以及下属的作战组、通信联络(tōnɡxìnliánluò)组、技术专家组、政工宣传组、后勤保障组及其相关人员组成，并设立专兼职现场文书和安全员。现场作战指挥部，应当设在接近现场、便于观察、便于指挥、比较安全的地点，并设置明显的标志。（一）公安消防部队现场作战指挥部的总指挥员，一般由公安消防总（支）队当日值班首长或者到场的最高首长担任。（二）公安消防部队现场作战指挥部的副总指挥员，一般由公安消防总（支）队当日值班指挥长或者到场的总（支）队领导担任。（三）作战组一般由全勤指挥(zhǐhuī)部人员组成，由指挥(zhǐhuī)长担任组长。（四）通信联络组一般由通信技术人员、通信员组成，由总（支）队通信处（科）长担任组长。（五）技术专家组一般由公安消防部队和社会单位有关专家组成，由总指挥(zhǐhuī)员确定技术专家组组长。（六）政工宣传组一般由政治部（处）和宣传部门的有关人员组成，由总（支）队政治部门领导担任组长。（七）后勤保障组一般由后勤部（处）和战勤保障机构的有关人员组成，由总（支）队后勤部门领导担任组长。（八）大（中）队指挥员由大（中）队值班首长担任；班指挥员由班长担任。（九）现场安全员一般由战训参谋、中队(zhōngduì)指挥员、战斗班长、专业技术人员或者由总指挥员指定专人担任。（二）逐级指挥无论火势大小、参战力量多少，灭火战斗行动的组织指挥具体实施一般都要逐级进行。实行(shíxíng)指挥逐级负责制，以充分发挥部属贯彻执行命令的积极性和坚定性，避免指挥混乱。公安消防部队组织指挥通常分为总队、支队、大队、中队、班五个层次。火场上下级必须服从上级，对上级公安消防支（大、中）队独立作战时，通常由本级指挥员实施指挥。两个以上公安消防支（大、中）队协同作战时，上级指挥员到达(dàodá)现场前，二、组织(zǔzhī)指挥的程序（一）搜集掌握现场情况(qíngkuàng)迅速搜集和掌握与灾情有关的各种情况(qíngkuàng)，在分析研究的基础上，准确地判断灾情发展趋势，抓住灾情的主要方面，是制定灭火救援决策和组织实施方案的前提。因此，指挥员要通过各种手段，全面了解掌握灾情的基本情况(qíngkuàng)，掌握参战官兵的业务素质、作战特长以及灭火剂、灭火器材装备的保障和周围消防环境等情况(qíngkuàng)，为确立主攻方向，提出灭火救援最佳行动方案提供可靠的依据。需要掌握的灾情信息主要包括：1.燃烧物质的性质，燃烧范围，火势蔓延速度和方向；2.有无人员受到高温、烟气、火势的威胁，其数量(shùliàng)和所处地点以及抢救疏散的通路；3.有无爆炸、毒气、触电和建筑物倒塌的危险；（二）确定总体作战方案确定总体作战方案是指挥员在灭火救援组织指挥中最根本、最重要的工作。正确的决策是灭火救援行动的依据，是取得灭火救援战斗胜利的基本保证(bǎozhèng)。火场指挥员要对搜集掌握的情况进行分析和判断，根据上级下达的任务和指示，依据火势发展规律，结合到场的参战力量，用联系、发展、全面的观点进行认真分析，在广泛征求意见的基础上，提出切实可行的最佳灭火救援总体作战方案。1、指挥员确定总体作战方案的主要依据主要是现场基本情况，灾情发展趋势，到场参战力量，事故发生单位（部位）建筑布局，消防水源以及气象状况等。2、决策的内容包括作战意图，采取的技术战术措施，主要作战方向，战斗力量部署，协同作战和后勤保障等。3、决策的要领灭火救援决策是组织指挥的核心(héxīn)。科学地实施作战决策最主要的是处理好主观与客观的关系。火场指挥员决策时要明确作战任务，确立作战目标；准确判断情况，科学权衡利弊；集思广益，确定最佳方案。（三）下达作战指令总体决策和行动方案确定后，下达命令，组织实施是贯彻落实总体决策和行动方案的关键。在灭火救援战斗初期，由于情况紧急、复杂(fùzá)，容易造成秩序混乱和盲目行动。指挥员在下达作战指令时要沉着冷静、坚决果断，以稳定部队。战斗行动展开时，可分批分组进行，边展开边完善，切忌急于求成而造成无序和混乱。多力量、多警种联合（四）根据现场情况变化，适时调整力量部署