中国海洋权益化工1122班1121601202周佳摘要：“谁控制了海洋，谁就控制了地球财富和地球本身”。全球化发轫于近代航海地理大发现，海权从一诞生就打上了全球化烙印。在全球化不断深入的今天，我们更有必要审视海权对国家安全和国家利益的深刻意义。然而现如今，中国的海权形势相当严峻，不容乐观。随着世界全球化不断深入，中国海权面临着长期而复杂的挑战。中国作为一个海洋大国，自1996年7月6日正式加入《公约》，就有了国际法基础上拥有的300多万平方公里海洋国土的主权。然而，与中国海上相邻的8个国家，由于历史遗留等问题，都与中国有海洋权益之纠纷，中国至今尚未与任何一个海上邻国达成海上划界协议。海洋不仅是经济大动脉，也是最方便快捷的军事交通线和最广阔的战略机动空间。谁能控制海洋，谁就掌握了巨大的政治和经济权力。以海军为代表的海权工具是海权的核心要素，是整个海权体系的中枢。“谁控制了海洋，谁就控制了地球财富和地球本身”。全球化发轫于近代航海地理大发现，海权从一诞生就打上了全球化烙印。一个多世纪以前，美国海军战略家马汉在创立海权论时就强调世界正处于今天我们称之为“全球化”的时代，在全球化不断深入的今天，我们更有必要审视海权对国家安全和国家利益的深刻意义。一、中国海权形势严峻中国拥有1260多万平方公里的国土面积，其中300多万平方公里是海洋国土，这片蓝色国土和960万平方公里的陆地面连起来看就像立在亚欧大陆东部的一把熊熊燃烧的火炬。然而事实并非地里意义的辽阔这么简单。就拿南沙这片美丽而富饶的蓝色国土来说，不仅资源丰富，被称为“第二个波斯湾”，而且战略地位极其重要，扼太平洋至印度洋海上交通要冲，为东亚通往南亚、中东、非洲、欧洲必经的国际重要航道，在中国通往国外的39条航线中，有21条通过南沙群岛海域，我国60%的外贸运输从南沙经过。“欲国家富强，不可置海洋于不顾。财富取之于海，危险亦来自于海......一旦他国之君夺得南洋，华夏危矣。”郑和600年前说过的话，至今听来依然振聋发聩。把目光回到目前中国海域上，波涛汹涌的岂止是海水！我国是传统的陆权国家，海洋意识淡薄，对海洋问题长期缺乏足够的重视使得我国的海上形势日趋严峻、复杂。除渤海是我国的内海外，其他海区与周边国家的海域界线还都没有完全划定。因此，出现了许多争端问题。自2009年以来，南海周边国家对我国权益的损害达到了新的高度。其中，菲律宾和越南成为挑战我国南海权益的“急先锋”。2009年，菲律宾国会通过领海基线法，单方面将我国中沙群岛的黄岩岛和南沙群岛的中业岛等部分岛礁划入菲领土。2012年4月10日的“黄岩岛事件”是该矛盾的集中体现，尽管中国政府积极努力通过外交途径解决该问题，但菲律宾方面却“小动作”不断，企图将事态复杂化、扩大化。经过多年的苦心经营，越南等到了在南海向我国发起全面“围攻”的“有利”的外部环境。2009年，越南除单独提交“外大陆架划界提案”外，还与马来西亚联合提交划界案，分割我国的南沙群岛和周边海域及其中的资源，使持续对峙的争端局面进一步激化。2012年6月21日，越南国会通过了《越南海洋法》，不顾历史事实和我国的主张，公然将我国的西沙群岛和南沙群岛划归越南领土，使中国政府又一次面临严峻的权益挑战。二、中国未来海权战略——屯海战略这几年，围绕中国周边海域的争议岛屿和争议海域，中国与相关邻国的矛盾、纠纷、分歧，呈现扩大化趋势，频率、强度均是有增无减。争议岛屿和争议海域，在中国的海权体系中处于怎样的位置？在现代国际法条件下和国际竞争格局中对中国意味着什么？中国如何才能够从容应对？中国要想在争议海域与各相关国家的较量中处于上风，最根本的做法是继续大力发展海洋经济，不断扩大国家综合实力，增强国家综合实力与海洋经济的相关性，更好地开发和利用海洋，在“生产竞争”中制胜。但是，这也意味着，政府要提供更到位的海洋公共政策和海洋公共服务，开发和利用海洋的技术与效率也要得到提高。“屯海”强调对经济发展的贡献，包括对岛屿的精心守护和经营，也包括对沿海地区发展激励与支持，其落脚点在于，经由屯海者们的勤劳工作，增强中国从海上获取财富的能力，让海洋经济成为中国经济未来发展的主要力量之一，且能够维持中国经济的快速增长，以致有一天中国有无可置疑的实力为自身发展提供“海洋安全保障”。三、我国海洋国土权益遭受侵犯后的思考现如今，界线争端已不仅是亚洲的矛盾，菲律宾在此问题上寻求美国帮助，这一引狼入室的行为使得西方国家也趁机插手争端问题。归根究底原于中国脆弱的海洋军防力量，只有尽快的发展海洋科技，加强海洋军防，才能真正起到震慑作用；才能保证我们沿海地区的经济在不破坏世界和平的前提下做到又好又快的发展；才能使得我国领土主权不受侵犯。参考文献[1]姜志军,罗翌.海权、海军与国家安