田园城市的过去与现在工业革命后西方城市出现的拥挤、污染问题使“田园城市”理论应运而生，拥挤的城市—拥挤的人群—公共交通问题环境的污染问题——尾气污染——工业废气“田园城市”是从英文“gardencity”直译而来，在国内也被称之为“花园城市”、“田园城市”等。“田园城市”（GardenCity）的概念始于19世纪末，由英国社会活动家霍华德(EbenezerHoward)最先提出。18世纪英国的工业革命就像一把双刃剑，在令人类的生产、生活面貌焕然一新的同时，也将许多陌生棘手的问题和现象摆在了人们面前――快速城市化造成了人口的爆发性增长、城市急剧膨胀、住房结构性拥挤、设施严重缺乏、生态持续恶化等问题，这些“城市病”成为当时社会关注的焦点和政府的迫切任务。正是基于这样一种历史背景，1898年霍华德在其著作《明日的田园城市》（GardenCitiesofTo-morrow）中首次提出了“田园城市”的概念。霍华德认为，城市环境的恶化是由城市膨胀引起的，城市无限扩展和土地投机是引起城市灾难的根源。他建议限制城市的自发膨胀，并使城市土地属于城市的统一机构；城市人口过于集中是由于城市具有吸引人口聚集的“磁性”，如果能控制和有意识地移植城市的“磁性”，城市便不会盲目膨胀。他提出关于三种“磁力”的图解，图中列出了城市和农村生活的有利条件与不利条件，并论证了一种“城市——乡村”结合的形式，即田园城市，它兼有城、乡的有利条件而没有两者的不利条件1.1霍华德的“田园城市”理念要点1.2霍华德的两座田园城市1.2霍华德的两座田园城市“田园城市”（GardenCity）发展到今天，人们赋予其更多的内涵。从狭义角度看，它更多的是强调城乡的统一，即适度的规模、优美的自然环境、高效便捷的城市服务等。从广泛的角度看，它与绿色城市、低碳城市、生态城市、宜居城市等各种城市概念有趋同性，是表达人类理想城市的综合性概念，它融合了社会、文化、历史、经济等因素，向更加全面的发向发展。综合而言，田园城市是一种强调“以人为本”，以最大程度满足居民对生态效益、经济效益、社会效益的需求为根本目标，是一种经济高效、环境宜人、社会和谐的人类住区。田园城市首先是“城市”，它具有城市的一般特征，遵循城市发展的一般规律；同时，田园城市又不是传统意义上的城市，它强调城市建设的“田园”标准，追求城市生态系统的和谐与高效。堪培拉“国际花园城市”有“绿色奥斯卡”之称，是目前世界城市管理中的最高荣誉之一。国际“花园城市”的评比活动始于1996年，由英国、美国、日本、比利时、加拿大等环保较好的国家共同发起，由联合国环境计划署认可的国际花园与康乐设施协会负责，是目前唯一涉及城市环境、人与自然、可持续发展、环境保护等重要议题的国际竞赛。其评选标准不仅仅局限于城市园林绿色，而是对一座城市人居环境和生态环境的综合评判。既有城市功能方面的硬件设施建设，也有社会、经济、文化和教育等软件方面的内容，已被国际社会公认为城市环境管理的基本准则。田园城市从理想到现实田园城市与田园新城以人为本的宜居环境：“霍华德田园城市”理念就是为了整治城市生态环境和实现城市的可持续发展。而目前城市发展的趋势就是解决城市病，打造生态宜居新城是城市发展趋势。新城高端化必然趋势：新城发展科学审视自身所处的历史方位，树立敢于与国际国内先进城市竞争的意识，以高端的定位引领新城发展。解决三农问题的新途径：田园城市建设推进城乡一体化进程，实现社会和谐，破除城乡二元体制，城乡居民享有更充分的社会福利和更有力的权利保障。保留大量农田，可以实现少征地、少调规划、尽量不改变用地性质，就地实现农村变城市，农民就地变市民，使农民离土不离乡、进厂不进城。吸引欲来京及在京人口：必然走不同于北京卫星城和天津卫星城的发展模式，即“田园城市”。新城发展模式目前基本六种“田园新城、边缘新城、TOD新城、产业新城、副中心新城、行政中心新城”。深厚的文化底蕴：高新技术虽有知识产权保护，但它可以全球共用共享；惟有是民族身份和地域特色的表征和内核。如果“田园城市”没有文化充盈其间，这样的城市仅有躯壳而已。而新城的田园文化、运河文化、码头文化、漕运文化、驿站文化、民俗文化、衙门文化、书院文化、佛教文化是先人留给新城的财富，也是建设田园城市的必备条件。独特的区位优势：位于京津冀结合部，距天津60公里，北京60公里，是天津与周边地区联系的通道与桥梁，是天津对接北京经济能量集聚的重要载体，在某城市经济走廊中具有重要的优势，具备城市组团与生态田园良性发展的条件。新建的郊区新城：田园新城目前是处于城市化发展的初期，区域内以农业用地为主，城市的建设基本是一张“白纸”，且拥有大量待整理开发的土地。这些正是是建设田园城市的必备条件。珍贵的生态资源：新城一级河道——北运河、凤