编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第页共NUMPAGES196页第PAGE\*MERGEFORMAT196页共NUMPAGES\*MERGEFORMAT196页新《企业会计准绳》要点与变化分析目录：引言：从中石化的年报说起第一部分新《企业会计准绳》概况一、新准绳的发布和实施情况二、制定新准绳的必要性三、新准绳的体系构成四、新准绳的主要变化及其对企业事迹评价的影响五、新准绳与国际会计标准的比较第二部分新《企业会计准绳》要点和变化分析（1+38）讲义：新《企业会计准绳》要点与变化分析——国际趋同下的中国会计改革引言：从中石化的年报说起在国资委的评价体系中，事迹评价居于核心地位，而事迹的确定往往根据财务会计制度，因而，企业管理层应关注财务会计制度的新变化。2006年2月15日财政部发布了新的《企业会计准绳》，实现了与国际会计标准的趋同，得到国际社会的高度评价，新准绳对比原《企业会计准绳》变化非常大。举个简单的例子：HYPERLINK"600028_中石化2005年报_n.pdf"中国石油化工股份有限公司（中石化2005年年报，见首页、12页利润数据）分别在上海、香港、纽约、伦敦四地上市，按照规定应编制二套财务报告，一套是中国会计标准，一套是国际会计标准。在2005年的年报中，中石化按照中国会计标准（即原企业会计准绳和企业会计制度）编制的报表中，2005年净利润为395亿元人民币；按照国际会计标准（即国际财务报告准绳）编制的报表，当年利润为438亿元人民币，两者相差43亿元人民币。（可参见上海证券交易所：“中国石油化工股份无限公司2005年年度报告”）大家关心的问题是：国际标准计算的利润为什么会多43亿元，差异在哪里？会计上很讲究谨慎性准绳的运用，是不是国际会计标准比较“不谨慎”？这些问题将通过分析新准绳的要点和变化得到答案。为了在尽短的时间内掌握新准绳的精华，本讲座采取了以下思路：1．从环境——理论——方法：新准绳与国际会计标准趋同，理论层次很高，应先了解由环境产生了理论，由理论决定方法，这样才能追根溯源，在实际工作中灵活运用新准绳。2．从全局到局部：先财务报告，再到会计六要素的具体确认和计量，这样思路清晰，效率高。3．核心准绳多讲、变化大的多讲、难度大的多讲。如所得税、金融工具确认与计量、长时间股权投资、合并财务报表等。通过案例分析、总结归纳，做到句句有用，用最短时间掌握全部准绳体系的精华。4．针对企业管理层及会计实务人员感兴味的问题，如新准绳的变化对企事迹效评价的影响、会计与税收之间的差异，进行分析。下面先讲第一部分新准绳的概况，再讲第二部分新准绳的要点和变化分析。第一部分新《企业会计准绳》概况一、新准绳的发布和实施情况2006年2月15日财政部发布了新的《企业会计准绳》，包括1个基本准绳和38个具体准绳；在2006年10月30日发布了《企业会计准绳——运用指南》，颁布发表中国建立了完整的会计准绳体系。根据财政部的规定，要求上市公司从2007年1月1日起履行，鼓励其他企业履行。因而，新准绳实施后，大中型企业履行新《企业会计准绳》，不再履行《企业会计制度》、《金融企业会计制度》；小企业履行《小企业会计制度》。二、制定新准绳的必要性新准绳的发布和实施，有其必然性，具体表现在以下四个方面：1．世界经济一体化要求。例如，1998年年末，在伦敦证券交易所的股票市价总额中，有70％来自非英国公司。经济依存度添加要求统一会计这一“商用言语”。2．其他国家的国际化策略。至2005年末全世界累计有91个国家和地区允许或要求采用国际会计标准，包括美国、欧盟等发达国家，甚至印度、巴基斯坦也采用了国际标准。其他国家的会计标准先进了，本钱就容易向其流动，这就要求加快我国会计的国际化进程。3．降低筹资成本的需求。如大型企业同时在境内外上市，信息披露成本非常高。如果我国会计标准与国际趋于分歧，得到国际认可，就可以降低筹资成本。4．会计信息使用者需求变化的影响。之前的会计信息主要是国资委和财政管理部门使用，随着本钱市场的发展，投资银行、证券分析师、财务分析师，对财务报告越来越注重，对会计信息的依存度、敏感度明显提高。证券分析师在分析公司的投资价值时，更多采用公允价值计量的信息，而不是历史成本信息。例如，购入股票100万元（历史成本），期末市价上涨到120万元（公允价值），则表明现有资产为120万元，用于决策时公允价值的信息比历史成本信息更相关、更有用。因而，该当对我国原会计准绳进行改革，采用国际会计准绳，更多采用公允价值。三、新准绳体系构成新《企业会计准绳》体系由基本准绳（1个）、具体准绳（38个）和运用指南三部分组