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述职述廉报告肥城市委副书记、市长单传海去年以来,在泰安市委、市政府和市委的坚强领导下,在市人大、市政协的监督支持下,按照建设“世上桃源、和谐肥城”的目标和“四个增收”“四大战略”“六大重点”、、、“三争先三确保”的思路,团结带领市政府全体成员,认真践行“四个致力于”的施政承诺,致力于打基础利长远的工作,不做华而不实、徒有虚名的事情;致力于开拓创新的工作,不做固步自封、因循守旧的事情;致力于贴近民生的工作,不做违背民意、脱离群众的事情;致力于勤政廉政的工作,不做失职渎职、滥用权力的事情,推动经济社会发展不断迈上新的台阶。经济运行质量效益大幅提升。主要指标均保持两位数增长,全市经济在增速加快的同时结构优化、效益提高。今年前三季度,服务业增加值增长27%,高于生产总值增幅11.8个百分点;高新技术产业产值比重达到24.4%,同比提高2.85个百分点。1—10月份,地方财政收入占生产总值的比重达到4.59%,税收占财政收入的比重达到71.5%,分别比2006年提高0.38和3.1个百分点;村集体经营性总收入实现1.2亿元,同比增长15.2%。万元GDP能耗和SO2、COD排放持续降低。发展活力后劲显著增强。去年以来引进市外资金121亿元,其中对上争取6.8亿元;完成全社会固-1-定资产投资309.8亿元,实施过亿元项目90个,其中已有石横电厂三期扩建、汇源果脯糖浆等55个竣工投产。“三大经济板块”的聚集效应进一步增强。全市规模以上工业企业发展到230家,其中主营业务收入过亿元的106家、利税过千万元的99家,分别比2006年增加40家、35家和27家。城乡面貌呈现出新变化。被授予全省适宜人居环境奖和省级园林城市称号,小城镇建设和城中村、镇中村、“空心村”改造加快实施。去年以来新建和改造市乡村公路322公里;新植树木2200多万株,“大干新五年、绿化新肥城”全面展开。社会民生建设不断加强。去年城镇居民人均可支配收入和农民人均现金收入分别增长22.6%和16.3%,今年1—10月份又分别增长14%和22%。去年以来机关事业人员人均增资923元。近两年市财政的民生预算支出达到4.2亿元,惠民政策得到全面落实,20件实事使群众广泛受益。平安、文明、和谐肥城建设深入开展,社会持续稳定。在全国县域经济基本竞争力百强中上升到50位,中小城市综合实力百强中上升到72位。荣获全国新农村建设明星县、绿色小康县等30多个国家级荣誉称号,全省农业产业化、社会文化先进市等60多个省级荣誉称号。一、科学运筹,精心组织,促进经济与社会又好又快发展完善制度,注重规则设计、机制打造。围绕决策目标、执行责任、考核监督和政府自身建设,建立协调配套的准则规程,形成用制度管人、靠机制办事、以考核定奖惩的运行机制,促进政府工作的制度化、规范化。突出行政审批这个关键环节,深化行政审批制-2-度改革,优化审批流程,提升行政效能,以“两集中”推动了“两减少”(部门行政审批职能向一个科室集中、全市行政审批资源向审批服务中心集中,减少企业与政府打交道的时间和接受行政审批服务的成本)。夯实基础,注重长远发展、为未来奠基。从肥城未来发展和桃乡人民的根本利益出发,着眼长远谋划,立足当前实干,不给后人留麻烦。以科学的规划引领科学发展,去年以来编制的乡村旅游、城市商业网点、龙山河带状公园、“城中村”改造等15项规划,都面向全国招标确定规划设计单位。搞好土地利用总体规划修编,策划实施了投资8亿元的“三大土地整理项目”。加强路网水系等重大基础设施建设,在完善市乡村公路的同时,积极推进投资近50亿元的泰聊铁路肥城段等“三大交通项目”和泰西大街、泰临公路外移;在实施水库除险加固等工程的同时,谋划引水补源和水利长远发展。把改善民生作为政府工作的“第一导向”,保障群众共建共享发展成果,提高了生活品质和水平。培强支柱,注重扬长补短、增量带动。充分发挥优势,努力改变劣势,加大有效投入,以项目建设为突破口,促进强项更强、弱项变强。从空间规划和产业发展上搞好布局,在打造“三大经济板块”的基础上,加快先进制造业等“四条产业聚集带”的形成。做大做强优势产业,工业重点抓好“六大支柱产业”和“十大产业链条”,农业突出发展有机菜等“五个10多万亩”的种植格局和“五大加工运销体系”。特别是推进“十大产业链条”由低端向高端延伸,甲酸、纤-3-维素醚“两大产业链”,瞄准世界产能第一的目标迅速扩张;精密铸造、强磁材料、PET等产业链,朝着国内规模最大的方向加快迈进。深度开发石膏、岩盐“两大潜在资源优势”,打造石膏产业集群和盐化工项目区,新的经济增长极正在形成。强化服务业、高新技术产业“两个薄弱环节”,城区特色街区建设、湖屯物流中心规划建设和“万村千乡市场工程”加快推进,“一城一泉、两节两园”特色旅游产品成