四川石化炼化一体化项目管理手册第一章开工指南(试行)一、编制依据：1、《国家计委关于基本建设大中型项目开工条件的规定》2、《中国石油天然气集团公司炼油化工建设项目开工报告管理实施细则》3、《四川石化开工报告管理规定》4、《四川石化施工实施计划管理规定》二、编制目的：为规范四川石化工程项目开工管理，严格开工条件，遵守基本工作程序，保证工程建设质量、工期、安全等，控制工程造价，提高投资效益，特编制此开工工作指南.三、编制要求、建议：公司各部门及各级项目经理部、监理单位应严格按照本指南要求认真组织实施；同时请公司各部门及各级项目经理部、监理单位对开工指南实施过程中存在的问题、需改进的意见和建议及时反馈，以便不断完善工程开工管理水平。四、开工文件、资料传递流程工程部是开工确认文件（资料）的收集、发放和管理的归口单位，具体工作由各单项工程监理单位和各单项工程项目部负责统一收集、发放与管理。（一）EPC（PC）、施工单位上报的文件、资料传递流程1、EPC（PC）、施工单位编制上报的开工文件、资料由各单项工程监理单位统一收集，进行一级审核；2、监理单位审查合格后上报各项目部进行二级审核；3、项目部审查合格后，将开工文件、资料返给监理单位，监理单位负责将开工文件、资料上报公司各个部门进行三级审核，同时要进行跟踪；4、公司各个部门审批后，由监理单位负责将审批的开工文件、资料进行收集；5、各监理单位将审批的开工文件、资料按照开工指南中“开工工作流程及相关责任单位一览表”的规定的部门、份数分发下去，同时各监理单位要做好发放台账。四川石化炼化一体化项目管理手册（二）、监理单位上报的文件、资料传递流程1、监理单位上报的开工文件、资料由各项目部统一收集，进行一级审核；2、各项目部审查合格后，将监理单位上报的开工文件、资料返给各监理单位，由各监理单位负责将监理开工文件、资料上报公司各个部门进行二级审批，同时各监理单位要进行跟踪；3、各监理单位将公司各部门审批的监理开工文件、资料进行收集；4、各监理单位将审批的监理开工文件、资料按照开工指南中“开工工作流程及相关责任单位一览表”的规定的部门、份数分发下去，同时各监理单位要做好发放台账。（三）、四川石化公司内部各部门间开工文件、资料传递流程1、公司内部开工文件、资料按开工指南中《办理工程开工工作内容与说明》中所述的“主责部门”进行组织编制、办理，同时各单项工程项目部进行过程跟踪；2、各单项工程项目部将编制完成的开工文件、资料上报公司各个部门进行一级审批；3、各单项工程项目部将各个部门审批的开工文件、资料上报公司主管领导进行二级审批（开工报告）；4、各单项工程项目部将已审批的开工文件、资料（公司内部）进行收集；5、各单项工程项目部将审批的开工文件、资料（公司内部资料）按照开工指南中“开工工作流程及相关责任单位一览表”的规定的部门、份数分发下去，同时各单项工程项目部要做好发放台账。（四）开工确认文件审批、办理完成后24小时内发放到指定单位。四川石化炼化一体化项目管理手册工程开工管理基本工作流程任命项目经理组建项目经理部编制、报批项目总体部署列入工程年度投资计划明确项目编号EPC（PC）总承包单位、施工单位、设计单位、监理合同签订办理质量、安全监督手续督促编写监理规划督促EPC、PC总承包督促施工单位编写施督促编写SHE编写实施计划工组织设计两书一表办理规划手续办理施工图消防审查审查办理《成都市施工领域民工工资诚信承诺书》《四川当地开户手续》组织设计交底、施工图会审办理入厂手续办理开工报告审批监理下达的开工令四川石化炼化一体化项目管理手册办理工程开工工作内容与说明序号工作内容执行相关规定主责部门说明公司总经理任命各项目部项目经理，项目经理按照有关文件要求，组建项目经项目经理1项目经理部理部（依据《建设工程项目管理规范》GB/T50326-2006）组织机构、人员分工、组建项目经理部明确岗位责任，上报工程部备案。编制、报批项目总四川石化工程总体工程部组织各项目经理部、质量部、HSE部、控制部、设计管理部、商务部、生2工程部体部署部署管理规定产管理部编制工程建设总体部署，上报公司主管领导审批，工程部备案。列入单项工程年四川石化施工实施工程部组织各项目部编制各单项工程年度投资计划，报公司主管领导审批，经3度投资计划工程部计划管理规定公司经理办公会审查通过，下