建设项目基本情况建设项目基本情况项目名称佳木斯市万兴一队（一期）棚户区改造工程建设项目建设单位佳木斯市新时代城市基础设施建设投资（集团）有限公司法人代表联系人通讯地址黑龙江省佳木斯市郊区区长安路1778号联系电话传真邮政编码4建设地点本项目建设范围东至八一街，西至技师学院东墙，南至胜利路，北至胜利华城安置区规划红线内立项审批部门批准文号建设性质新建改扩建技改行业类别及代码房地产开发K7010占地面积（公顷）5.99绿化面积（平方米）1500总投资（万元）37654.21其中：环保投资（万元）7.5环保投资占总投资比例0.02%评价经费（万元）预期投产日期2022年12月工程内容及规模：一、项目由来佳木斯地处三江平原腹地，物产丰饶、历史悠久、人杰地灵，松花江宛如玉带横贯市区东西。佳木斯市有省属大型国营农场36个，为黑龙江省重要的商品粮生产基地之一。《国务院关于加快棚户区改造工作的意见》国发（2022）25号要求加快推进各类棚户区改造，重点推进资源枯竭型城市及独立工矿棚户区、三线企业集中地区的棚户区改造，稳步实施城中村改造。2022年至2022年改造各类棚户区1000万户，使居民住房条件明显改善，基础设施和公共服务设施建设水平不断提高。为了贯彻《国务院关于加快棚户区改造工作的意见》，加快进行佳木斯市城市集中连片棚户区改造，稳步实施城中村改造，改善居民生活条件，提高基础设施和公共服务设施建设水平，同时促进该区和周边区域的开发建设，深化产业基地发展战略规划。佳木斯市人民政府为加快棚户区改造工作，改善城市棚户区居民居住和生活条件，结合本市实际，经过几年改造，佳木斯市市建成区内现仍有一部分棚户区。这些棚户区因建设年代久远，大大超过设计使用年限，普遍出现屋架椽头房板腐朽、屋面漏雨、基础下沉、墙体开裂等问题，多数已变成危房。其最基本的基础设施配套建设更是简单，无排水设施，仅以明沟排水；无室内卫生间，目前还是以几百户居民共用一个公共厕所的状况；其供电设施设备老化非常严重，线径不够，变压器落后，明线乱跑现象非常普遍，由此而造成的火灾安全事故非常多。取暖仍采用独户煤柴做燃料方式，很不安全，极易引起火灾和二氧化碳中毒现象。由于棚户区特殊的环境，卫生状况很不好，脏乱差现象最为明显，社区工作也不好开展，居民就医上学也相对较难。这些危房棚户区严重影响了居民的居住质量和正常生活，居民群众反映强烈，已成为影响稳定的一个因素。本项目区域内的房屋建设年代久远，房屋破旧，低矮潮湿，拥挤不堪，环境脏乱，排水不畅，居民生活极为不便，安全、消防隐患尤为突出，加快改造刻不容缓。按照国家棚户区改造工作的政策导向，为改善棚户区群众的居住环境和条件，维护城市的总体社会稳定，促进城区经济协调发展，佳木斯市政府将这些区域列入棚户区改造计划。项目实施后将极大地改善区域内居民的居住环境和提高居民的生活条件，完善区域内城市基础设施，进而提高城市综合承载能力，巩固黑龙江省东部地区中心城市地位，对保障社会安定团结和推动社会可持续发展都具有非常重要的意义。综上，依照《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》以及国务院令第253号《建设项目环境保护管理条例》，必须对该建设项目进行环境影响评价。依照以上法规条例以及《建设项目环境影响评价分类管理名录》的规定，该项目应编制环境影响评价报告表。受佳木斯市新时代城市基础设施建设投资（集团）有限公司的委托，我公司承担了该项目的环境影响评价工作。二、产业政策符合性及规划符合性分析根据《国民经济行业分类》(GB/T4754-2022)，本项目行业类别属于房地产开发，不属于《产业结构调整指导目录（2022年本）（修正）》中鼓励类、限制类及淘汰类项目，故本项目建设符合产业政策要求。根据《佳木斯市城市总体规划》（2022-2022），拟建项目建设地点属于城市建设用地，项目用地符合佳木斯市土地利用规划的要求。三、工程概况㈠项目建设地点及总图布置1、项目建设地点、周围现状及选址合理性分析本项目建设范围东至八一街，西至技师学院东墙，南至胜利路，北至胜利华城安置区规划红线内。目前建设区域边界外东面隔八一街为空地，南面隔胜利路亦为空地，西面为技师学院校区，北面为胜利华城居民区。建设地点原址为棚户区，具有良好的区位、交通优势和建设条件、与规划相容，平面布局合理。建设区域交通方便，电力供应良好，地势平坦，无需大的平整和回填方量，构造稳定，无影响地质的大断裂层和不良地质现象等敏感地段，建设位置周边无危险设施及高压线穿越等，符合建设条件。项目选址符合佳木斯市城市总体规划的要求，项目拟建位置周围均为空地，周围无自然保护区、风景旅游区、生活饮用水源地等需要特别保护的敏感目标。图图1项目建设地点示意图图图2建设项目周围情况图综上，本项目建设可改善原有棚户区的住宅条件，各