网民四问"公务机场"权威人士回应2012-09-0721:08:43HYPERLINK"http://www.gx.xinhuanet.com/newscenter/2012-09/07/c_113001419.htm"\t"_blank"新华社记者李志勇郭宇靖中国民用航空局局长李家祥４日在２０１２北京国际商务航空展上表示，计划在北京、上海等大城市周边建设专用的公务HYPERLINK"http://zhuanqu.ccaonline.cn/xjairport/"\o"机场"\t"_new"机场。消息一出，立即引来众多网民质疑。不少网民认为，公务机一直是服务特殊人群的“奢侈品”，现在要为它建专用机场，将会挤占本已非常紧张的民航资源，让航班晚点等问题愈发突出，而“公务”二字更让一些网民联想到“官员特权”的影子。带着网民的疑问，新华社“中国网事”记者采访了权威人士。质疑一：“公务机场”等于“官员机场”？【网民质疑】“首席观察”等网民发帖说：“公务机场是不是就等于官员机场？”“设专用公务机场就意味着普及公务专机？公务员们豪华公车玩腻了，开始玩豪机啦！”网民“莫退２０１２”说：“看来‘三公消费’要增加到‘四公’了，加一个‘公务用机费’。”【权威回应】“此公务非彼公务。”中国民航管理干部学院HYPERLINK"http://zhuanqu.ccaonline.cn/xiamenAir/"\o"航空运输"\t"_new"航空运输服务研究所所长邹建军说，公务机主要服务于企业商务活动和演艺明星等个性化HYPERLINK"http://lvke.ccaonline.cn/"\o"出行"\t"_new"出行需求，其消费者不是政府官员。北京金鹿公务航空有限公司总裁助理方夏说，目前该公司有各型飞机５１架，是亚洲最大的公务机公司。公司基本业务都来自于国内外企业的商务出行，或急救等一些紧急任务，政府包机很少。“国内的租用客户大多是民营企业，国企不太敢用，因为这是奢侈品”。【远景展望】中国民用航空局局长李家祥介绍，公务航空和一般的旅客航空及货运航空相比有独特要求，公务航空需要更方便、更快捷、更流畅。民用航空局将出台促进公务航空发展的政策规定，在大城市周边建设专用的公务机场。质疑二：专用公务机场会让民航晚点更加严重？【网民质疑】网民“ＡＺＺＵＲＲＩ２１”说：“空域这么紧张，公务机如果激增，必将使航班延误率进一步提升”。网民“火星射鱼”说：“可不可以理解成一所大型综合医院，看病难问题还没根治，却把医疗资源优先提供给ＶＩＰ，原因是这部分市场在井喷。细分市场本无错，可我们不是正在天天被流控吗？”【权威回应】邹建军表示，大城市修建专门的公务机场，不会加剧民航资源紧张的状况。目前，公务机和一些大型民航客机在共用同一机场，而公务机飞行的频率和时间的不确定性很强，同时公务机机型较小，小机型占用和大客机同样的时刻资源，必然加剧民航资源紧张。“如果把公务机移出去，机场资源空出来，则资源利用效率更高”。“此外，公务机机场从建设条件、标准要求、投资额度等方面都比大型民用机场要低。”邹建军说。【远景展望】中国民用航空局发布的《２０１１年民航业发展统计公报》显示，２０１１年我国主要航空公司航班正常率约７７．９%，这意味着旅客每出行５人次就会有一人次遭遇航班延误。因航班延误造成的乘客与航空公司、乘客与机场的纠纷层出不穷。受访专家指出，随着越来越多的专用公务机场出现，不仅不会使航空资源趋于紧张，反而有助于缓解民航客机晚点等问题。质疑三：专用公务机场是重复建设？【网民质疑】网民“ＬＺ１１３”说：“HYPERLINK"http://news.ccaonline.cn/yuqingzhuanti/shoudujichang/"\o"首都机场"\t"_new"首都机场已经３个航站楼了，第二机场也要建了，还有军用机场，现在又要建公务机场，有那么多飞机要飞吗？现在也没见哪个飞机加座啊！”网民“天下第七”说：“高速建完了，高铁建完了，现在又开始折腾机场了，玩得越来越高端了，纳税人的钱不是这么花的”。【权威回应】方夏表示，目前我们面临的问题不是机场多了，而是太少，这也是造成空域紧张的一个原因。纽约等美国很多大城市都有三四个机场，空域资源比国内强很多，增加机场建设将使公务机和传统定期航班的空域都得到释放。中国城市规划设计研究院副院长李迅说，北京、上海等一线城市的机场已经饱和，首都机场一天最多起降航班超过１４００架次，经常遇到长时间排队等候起飞的情况，北京新机场的建设就是为了缓解这种压力。而中国民航发展迅速，公务航空尤甚，２０１２年上半年，民航飞行小时和架次分别增长１０%左右，通用航空增长３０%左右；各家航空公司每年都在大批新购置飞机。这