Q/SNMH00203.9-2009PAGE\*MERGEFORMAT8相关方及外用工（单位）安全管理制度范围本制度规定了检查、外来培训及参观考察、外包工程、技术服务人员以及外用工等相关方的安全管理，为保障外来人员的安全与健康，保障公司生产（作业）区、施工区的安全生产。本制度适用于公司所有相关方及外用工的安全管理。规范性引用文件中华人民共和国安全生产法中华人民共和国劳动合同法术语和定义相关方参与我公司的外包工程、技术咨询服务、外来培训、参观考察等相关业务，在全厂范围内进行活动或作业的个人或团体。外用工是指直接与劳务派遣部门或工程项目承包部门签订劳动合同，建立合法的劳动关系，通过劳务派遣或者工程项目承包方式到用工部门从事生产、检查、工程建设、服务作业的人员。技术服务人员是指各类厂家来我公司从事检测检验服务、设备设施使用培训等技术、管理方面的咨询服务活动。外来培训是指公司接受的科研院所、兄弟单位等业务相关单位在厂区内从事的学习、实习、培训、科研论证、经验交流等学习培训事务。参观考察是指股东、用户、媒体、政府机关等组织在厂区内从事的各类访问、考察、调研和检查事务。外来人员是指进入生产（作业）区参观、检查、技术服务等非本公司人员。包括：政府各级机构、上级公司、以及检测（检查）机构、参观人员、实习人员以及承包工程管理工作的人员等。管理职责相关方及外用工安全管理落实“谁接待、谁负责”的归口管理责任，坚持“谁主管、谁负责”和“属地管理”的原则。人力资源部（公司安全生产领导小组办公室）负责相关方及外用工的综合安全监督管理。人力资源部是外用工的安全用工管理的主管部门，负责：组织签订安全生产管理合同或协议书；监督检查外来人员安全教育培训及安全管理工作；外用工的招聘、借调，外来培训人员的协调、联系和管理工作；建立健全外用工人员档案。公司工程管理部是工程建设相关方的安全用工管理的主管部门，负责：外包工作人员的资质及各类证件审查；对相关方及其施工现场进行日常安全检查和管理；监督检查相关方的安全教育培训工作及公司相关制度的落实执行；与相关方签订安全生产管理协议，并对执行情况进行监督检查；建立健全工程建设相关方档案。公司综合办公室负责各级检查人员、参观人员的接待工作。相关方业务活动所在部室、单位，负责：本部室、单位区域内相关作业活动的安全监督管理；进入本部室、单位工作的外来人员的安全教育培训及安全管理工作。管理内容与方法检查人员安全管理由综合办公室负责各级检查人员的接待工作，并安排被检查单位必须专职专人陪同检查。检查人员所查单位是主要责任单位，对检查人员的安全注意事项的交待和管理工作全面负责。外来培训、参观考察安全管理由综合办公室负责参观人员接待工作，协调其它部室、单位对相关方在厂区内的安全全面负责，对应职能部室、运行单位须安排专职专人陪同参观。参观人员所在单位是主要负责单位，对参观人员的安全注意事项的交待和安全管理全面负责。大型或重要参观团，由综合办公室负责安全注意事项的交待和管理工作，并确定参观路线。人力资源部负责对外来培训及参观考察人员的安全行为、《安全协议》执行情况监督、检查。各单位接待外来培训和参观考察必须经公司主管领导或主管部门同意，在接待外来培训和参观考察时，视情况签订安全管理协议、合同或安全注意事项及要求，并经相关单位培训后方可进入厂区。外来培训、参观考察单位是安全管理的责任主体，对培训、参观考察人员的安全全面负责，并必须信守合同、协议约定事项，必须遵守公司相关规定，听从接待人员的安排，不得擅自操作各类设备设施，不得从事违反协议、合同要求的事项。外包工程安全管理工程管理部负责检查监理单位、施工单位的技术能力和施工组织能力及安全资质的审查（包括营业范围、企业等级、法人委托书等）；负责监理单位和施工单位的安全教育、工程的施工安全监督及安全技术交底工作，并协调公司相关（检修、运行）单位做好配合工作。技改、维修工程所在单位负责具体施工管理和安全管理工作。因技改、设备设施安装调试检修等工作需要对外发包工程项目、使用劳务人员时，工程项目所属（使用）单位必须建立《相关方基本信息》登记，严格审核承包单位的合法性、技术水平及安全资质，对不符合条件的单位，不得对其外包工程或劳务，以及不得与之签订施工合同和安全合同。具体管理要求按照《建设项目安全设施三同时管理制度》相关规定执行。负责外包工程的相关部室及单位必须按规定要求建立《外来施工单位作业人员安全管理台账》。技术服务人员安全管理技术服务联系或接待单位是技术服务人员的安全监管责任主体，技术服务人员必须配合公司主管或牵头单位，做好作业场所的危险源辨识，安排现场安全监管，全程跟踪指导相关