江苏省教育厅关于发展党员工作的基本要求与程序发展党员工作，是党的基层组织的一项经常工作，也是加强党的建设的一项重要任务。为规范发展党员工作，确保新发展党员质量，保持党组织先进性和纯洁性，增强党组织战斗力。根据党的十七大通过的《中国共产党章程》和中共中央组织部《关于进一步做好新形势下发展党员工作的意见》和《中国共产党发展党员工作细则(试行)》精神，结合我厅实际，现对我厅发展党员工作作如下要求：一、发展党员工作的指导思想新形势下发展党员工作的指导思想是：坚持以邓小平理论、“三个代表’’重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，遵循“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，着眼于始终保持党的先进性，坚持不懈地做好发展党员工作，不断增强党员队伍的生机和活力，增强党战斗力、凝聚力和影响力，为巩固党的执政基础，提高党的执政能力，实现党的历史任务提供组织保证。二、发展党员工作的基本要求做好新形势下发展党员工作基本要求是：1．坚持围绕中心，服务大局。要紧紧围绕全面建设教育强省的目标和加强党的执政能力建设的要求来发展党员。要把发展党员工作放在党的工作大局中谋划和推动，在巩固党的执政基础，促进江苏教育事业科学发展等方面，取得实实在在的效果。2．坚持党员标准，严格工作程序。坚持质量重于数量的原则，着眼于保持党的先进性，严格遵照党章规定的党员标准发展党员，着重看其是否能自觉学习和实践邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，是否自觉学习党的十七大精神，为党的路线和纲领而奋斗，是否自觉学习教育理论与相关业务知识，并在工作和社会生活中取得突出成绩。严格发展党员的工作程序，认真履行入党手续，坚持成熟一个、发展一个，确保新党员的质量。3．坚持改善结构，保持均衡发展。要着眼于党员队伍的结构和分布，注意在工作第一线发展党员，注意在党的力量比较薄弱的单位和部门发展党员。坚持有重点、有计划地发展党员，防止和避免突击发展、长期不发展等不正常现象。在一批入党积极分子中，先发展最优秀的，起到发展一个、带动一批的作用。4．坚持教育引导，做好基础工作。要把发展党员工作的着力点放在入党积极分子队伍建设上。要积极主动地开展教育引导工作，把各方面的先进分子团结凝聚在党组织周围。采取多种形式，加强对入党积极分子的培养教育与考察，不断提高他们的思想政治素质和业务水平，为发展党员工作奠坚实的基础。5．坚持求真务实，与时俱进。注意研究改革开放和社会主义市场条件下发展党员工作的特点和规律，建立健全常抓不懈的工作机制。不断研究新情况，解决新问题，总结新经验，探索新方法，使发展党员工作始终保持时代要求。三、发展的党员基本条件党章中第一章第二条明确了发展党员的基本条件是：中国共产党党员是中国工人阶级的有共产主义觉悟的先锋战士。必须全心全意为人民服务，不惜牺牲个人的一切，为实现共产主义奋斗终身。永远是劳动人民的普通一员。除了法律和政策规定范围内的个人利益和工作职权以外，所有共产党员都不得谋取任何私利和特权。党员义务和权力是衡量合格党员的具体标准。四、对要求入党的积极分子培养教育的程序1．确定入党积极分子。申请入党的人符合党章规定的基本条件，经党小组推荐，由党支部召开支部大会听取联系人对申请人的情况介绍，讨论确定入党积极分子，并于每年3月或9月将名单报机关党委审批。2．填写《入党积极分子考察表》。对于已确定为入党积极分子的申请人，党支部要为其准备《入党积极分子考察表》，由培养联系人对入党积极分子的现实表现每半年填写一次，并定期向党支部汇报考察情况，党支部应签署考察意见。3．确定发展对象。党支部定期分析和研究申请入党积极分子的思想政治表现和工作表现。入党积极分子经过一年以上培养后，在听取党小组、培养联系人和党内外群众意见的基础上，党支部应召开会议(每年3月、9月)，经支部委员会全面考察和讨论同意后，列为发展对象，并指定两名正式党员(或由入党积极分子自己约请)担任发展对象的入党介绍人。其中，团员应经过团组织推荐报党支部研究确定。4．征求党内外群众意见。对确定为近期发展的入党积极分子，党支部应召开群众座谈会，征求党外群众的意见。座谈会应在机关、单位等比较了解该积极分子具体情况的群众中进行，参加人数一般不少于l0人。座谈会由党支部负责人主持，并用实录的方法做好会议记录。同时，采用在本单位以名单公示一周的方式更广泛地征求群众对入党积极分子的意见。发展对象属领导干部的，应按照干部管理权限征求主管部门党组织的意见。5．政治审查。确定为近期发展的入党积极分子，党支部确定支部组织委员或专人对发展对象的政治历史和现实表现进行全面审查，并向党支部委员会报告政治审查情况。政审的主要内容：对党的路线、方针、政策的态度；在重大政治事件中的表现；本人的政历情况，有无历史问题，结论