民航工咨字【2009】号签发人：任利民关于重庆武隆机场项目选址报告的评审报告民航局机场司：受贵司委托，中国民航工程咨询公司组织专家于2008年12月8日至9日在武隆县对中国民航机场建设集团公司西南分公司编制的《重庆武隆机场项目选址报告》，民航局航空安全技术中心编制的《飞行性能分析报告》（以下简称《选址报告》）进行了评审。民航局机场司、空管局、飞标司；民航西南地区管理局；民航西南空管局；民航重庆安全监督管理局；重庆市发改委交通处；成都空军司令部作战处、航管处；武隆县委、县政府；中国民航机场建设集团公司西南分公司；民航局航空安全技术中心等单位的领导和代表参加了本次会议。会议期间，参会领导、代表和专家组（名单附后）一行对《选址报告》提出的仙女山、关山两个预选场址进行了现场踏勘、调研。根据现场调研情况，专家组认为《选址报告》论证深度尚未达到《民用机场选址报告编制内容及深度要求》和《民用机场建设管理规定》，所提供资料未能达到确定首选场址的基本条件，因此提出需进一步补充、完善的咨询意见，建议建设单位和报告编制单位完成所需资料的收集、调查、补充工作后重新上报。会后，武隆县组织力量进行了所需资料的收集、调查和补充工作。县气象局在仙女山、关山场址设立了临时气象观测点，并委托成都西南民航空管技术咨询有限公司将该气象观测点2009年1—6月观测资料与武隆县气象站近10年气象统计资料进行了对比分析，该分析结果得到了民航西南地区空管局气象服务部认可，并建议“在预可阶段按民航气候资料整编要求重点分析低云、低能见度和风的资料”（见附件：重庆武隆机场仙女山场址气象资料）。我公司组织专家对建设单位和编制单位提供的资料进行了多次研讨，评审认为，补充、调整、完善后的《选址报告》内容及深度基本符合《民用机场选址报告编制内容及深度要求》、《民用机场建设管理规定》和《民用航空支线机场建设标准》，资料及数据基本准确。评审原则同意仙女山场址为重庆武隆机场场址，但由于该场址地形和气象条件复杂，建议在下一步工作中继续收集气象数据，进一步分析雾、雷暴、风向、风速、乱流、风切变等不利气象因素对场址飞行安全和航班正常率的影响。现将评审意见报告如下：一、项目概况武隆县位于重庆市东南部的乌江下游，东接彭水，西界南川、涪陵，北连丰都，南临贵州道真，是重庆主城区至黔江区的咽喉要地，地理位置十分优越。全县面积2901.3平方公里，辖26个乡镇、187个行政村，总人口40万人。武隆县地处长江三峡库区腹心地带，长江三峡黄金旅游线的延伸线上。境内自然和矿产资源丰富，水能资源富集，旅游资源独具特色。全县已建成国家4A级旅游区3个（天生三桥、芙蓉洞、仙女山）、国家地质公园1个（天生三桥和芙蓉洞）、国家重点风景名胜区1个（芙蓉江大峡谷）、国家森林公园1个（仙女山），旅游业发展潜力巨大。武隆是典型的喀斯特地貌，受地理环境的限制，地面交通非常不发达，交通设施的落后已成为制约当地经济和旅游业发展的瓶颈。为改善当地的交通状况和投资环境，促进旅游业和经济社会快速发展，武隆县提出本次民用机场选址项目。二、建设重庆武隆民用机场的必要性（一）是促进当地经济发展的需要武隆县区位独特，是重庆实施“一小时经济圈”和渝东南、渝东北“一圈两翼”发展战略新格局的交汇地，是重庆大城市与大乡村的结合部。境内植物资源种类繁多，生物资源多样丰富，拥有铁、铝土、煤炭、硫铁、钾岩、大理石、铜、镁、锂、重金石等多种矿产资源。乌江横贯全县东西，水能蕴藏量达126万千瓦。但目前上述资源尚未得到充分开发利用。武隆县是国家扶贫开发工作重点县、三峡库区淹没县，也是重庆历届市委书记扶贫联系县。近年来，随着交通、通讯设施条件的不断改善，武隆县逐步形成了以旅游为龙头，第三产业竞相发展的良好局面。为进一步促进地区自然资源开发利用，推动当地对外开放和招商引资，尽快融入重庆主城区和周边区域经济辐射圈，加快当地经济发展，新建武隆机场是十分必要的。（二）是促进当地旅游业发展的需要武隆是一个旅游资源十分丰富，极具发展潜力的特色经济县。境内旅游资源融山、水、洞、泉、林、峡于一体，集雄、奇、险、秀、幽、绝于一身，拥有重庆市唯一的世界自然遗产地、国内唯一的国际户外运动A级赛事地、国家岩溶地质公园。仙女山高山草原、天生三桥、芙蓉洞、芙蓉江景区大峡谷、白马山/双河乡“四川省第二路红军”坨田旧址、浩口乡芙蓉江红军渡等自然、人文景观，无一不令人流连忘返。2007年6月27日，武隆喀斯特（芙蓉洞、天生三桥、后坪天坑群）被列入《世界自然遗产名录》。申遗成功后，武隆旅游发展更加迅速。2008年接待游客220万人，较上年增长34.1%；实现国内旅游总收入11亿元，较上年增长34.1%。但武隆旅游外向度低，目前重庆市外游客不足30%、海