有关加强企业本质安全体系建设的方案有关加强企业本质安全体系建设的方案一、总体要求以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届历次全会和中央经济工作会议精神,牢固树立安全发展理念,坚持问题导向、企业主体、科学务实、分类指导、源头管控的原则,持续深入推进企业本质安全体系建设,构建生命至上、安全第一的安全文化体系,建设全员覆盖的安全教育培训体系,科学完备、执行严格的安全生产制度体系,先进适用的安全设施设备体系,严格高效的安全管理体系,全面落实企业安全生产主体责任,强化企业全过程、全领域的安全生产管理,有效提升企业本质安全水平,推动全市安全生产形势持续稳定好转.二、主要任务（一）构建生命至上、安全第一的安全文化体系确立安全第一的企业安全文化价值观.认真贯彻落实安全第一、预防为主、综合治理的安全生产方针,坚持安全生产高于一切、重于一切、先于一切、严于一切,弘扬生命至上、安全第一的安全文化价值观,学习借鉴国内外先进安全文化经验,结合行业特点、企业实际、管理状况,提炼、总结本企业特色安全文化理念,按照将安全理念和安全价值观体现在决策者和管理者的态度和行动中,落实在企业的管理制度中；将安全管理融入企业整个管理的实践中；将安全法规、制度落实在决策者管理者和员工的行为方式中；将安全标准落实在生产工艺、技术和过程中的要求,形成覆盖企业决策层、管理层、执行层的安全文化体系.积极发挥安全文化的渗透引领作用,指导安全生产实践,提高全体员工安全意识和企业安全管理水平.（责任分工：各县区政府和市级负有安全监管职责的部门牵头负责,督促引导企业具体落实）广泛开展安全文化宣传.积极构建安全文化体系宣传教育网络,全方位、多层次地开展安全文化的宣传教育工作,营造人人关注安全、人人参与安全、人人管理安全的浓厚氛围.通过会议、横幅、宣传栏、温情提示、安全文化廊、内部电视台、广播站、官网、微信公众号、刊物等平台和载体,举办培训班、分享会、安全家书、研讨会、辩论赛、知识竞赛、演讲比赛、安全生产月等方式,将企业安全文化理念灌输并根植于全体员工的心中,使安全生产知识常识逐步渗透到员工的思想之中.让安全文化内化于心、外化于行、固化于制,融入每个员工的骨血之中,成为企业全体员工的行动自觉.（责任分工：各县区政府和市级负有安全监管职责的部门牵头负责,督促引导企业具体落实）发挥安全文化的引领约束作用.要将安全文化贯穿于企业安全管理的全过程,充分发挥安全文化的引领、激励、凝聚、约束作用,引导广大员工树立生命至上、安全第一的思想,通过员工从内心深处对企业安全文化的认同,促使安全文化成为员工的共同认知,零违章、零伤害、零事故成为员工的共同追求,最大程度激发员工安全生产责任感,实现从要我安全到我要安全、我会安全、我能安全的转变,逐步形成员工的安全行为习惯和企业的安全文化氛围.（责任分工：各县区政府和市级负有安全监管职责的部门牵头负责,督促引导企业具体落实）（二）建设全员覆盖的安全教育培训体系健全安全生产教育培训机制.健全并严格执行以企业主要负责人负总责、领导班子成员一岗双责为主要内容的安全教育培训责任制,把安全教育培训纳入企业发展规划、年度工作计划和目标责任体系,健全完善安全生产培训责任机构、人员、制度、计划、经费等必要条件,依法依规安排各类人员应训尽训和考核取证,严格落实主要负责人、安全管理人员、特种作业人员和从业人员培训考核合格上岗制度.（责任分工：各县区政府和市级负有安全监管职责的部门牵头负责,督促企业具体落实）强化安全教育培训与考核.企业要编制年度安全教育培训计划,制定安全教育培训和考核方案,确保所有员工全部进行强制性安全教育培训.要开展常态化的全员安全教育培训,保证员工具备必要的安全生产知识,熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能,掌握事故应急处理措施,知悉自身在安全生产方面的权利和义务.要加强对新录用员工的三级安全教育,将外包队伍的教育培训考核纳入本企业培训工作当中,未经培训教育并考核合格的,不得上岗或作业.要建立培训档案,如实记录安全生产教育和培训的时间、内容、参加人员以及考核结果等情况.主要负责人要亲自组织实施本企业全员安全生产教育培训,并对安全教育培训的落实情况进行严格考核,确保取得实效.（责任分工：各县区政府和市级负有安全监管职责的部门牵头负责,督促企业具体落实）拓展安全教育培训的深度广度.企业要加大对安全管理人员培训力度,不断强化安全生产意识,提升安全管理水平.要在员工安全教育培训的深度和广度上不断拓展,确保取得更好效果.要在三级安全教育和安全常识培训的基础上,围绕关键业务和不同岗位特点按需开展培训,重点对操作技能提升、隐患排查治理、安全风险管控、应急处置自救互救、解决岗位中存在深层次问题隐患（如误操作、习惯性违章等）