保障企业资产安全全面提升资产效能—财政部会计司解读《企业内部控制运用指引第8号——资产管理》HYPERLINK"http://baike.esnai.com/view.aspx?w=资产"\o"会计百科:资产"\t"_blank"资产作为企业重要的HYPERLINK"http://baike.esnai.com/view.aspx?w=经济"\o"会计百科:经济"\t"_blank"经济资源，是企业从事生产HYPERLINK"http://baike.esnai.com/view.aspx?w=经营活动"\o"会计百科:经营活动"\t"_blank"经营活动并实现发展HYPERLINK"http://baike.esnai.com/view.aspx?w=战略"\o"会计百科:战略"\t"_blank"战略的物质基础。资产管理贯穿于企业生产经营全过程，也就是通常所说的“实物流”管控。在企业初期的资产管理实践中，如何保障HYPERLINK"http://baike.esnai.com/view.aspx?w=货币性资产"\o"会计百科:货币性资产"\t"_blank"货币性资产的安全是内部HYPERLINK"http://baike.esnai.com/view.aspx?w=控制"\o"会计百科:控制"\t"_blank"控制的重点。在HYPERLINK"http://baike.esnai.com/view.aspx?w=现代企业制度"\o"会计百科:现代企业制度"\t"_blank"现代企业制度下，资产业务内部控制已从如何防范资金挪用、非法占用和实物资产被盗拓展到重点关注资产效能，充分发挥资产资源的物质基础作用。鉴于资产管理的HYPERLINK"http://baike.esnai.com/view.aspx?w=重要性"\o"会计百科:重要性"\t"_blank"重要性，《企业内部控制基本规范》将HYPERLINK"http://baike.esnai.com/view.aspx?w=合理保证"\o"会计百科:合理保证"\t"_blank"合理保证资产安全作为HYPERLINK"http://baike.esnai.com/view.aspx?w=内部控制目标"\o"会计百科:内部控制目标"\t"_blank"内部控制目标之一，同时单独制定了《企业内部控制运用指引第8号—资产管理》，侧重对HYPERLINK"http://baike.esnai.com/view.aspx?w=存货"\o"会计百科:存货"\t"_blank"存货、HYPERLINK"http://baike.esnai.com/view.aspx?w=固定资产"\o"会计百科:固定资产"\t"_blank"固定资产和HYPERLINK"http://baike.esnai.com/view.aspx?w=无形资产"\o"会计百科:无形资产"\t"_blank"无形资产等资产提出了全面HYPERLINK"http://baike.esnai.com/view.aspx?w=风险"\o"会计百科:风险"\t"_blank"风险管控要求，旨在促进企业在保障资产安全的前提下，提高资产效能。本文就此进行解读。一、资产管理的HYPERLINK"http://baike.esnai.com/view.aspx?w=全体"\o"会计百科:全体"\t"_blank"全体要求为促进实现资产管理目标，资产管理指引要求企业加强各项资产管控，全面梳理资产管理流程，及时发现资产管理中的薄弱环节，采取有效措施及时加以改进。（一）全面梳理资产管理流程普通工商企业，存货、固定资产和无形资产在资产总额中占比最大。无论是新企业或是存续企业，为组织生产经营活动，都需求或曾经制定了相关资产管理制度，按照严峻的制度管理各项资产。为了保障资产安全、提升资产管理效能，企业该当全面梳理资产流程。在梳理过程中，既要留意从大类上区分存货、固定资产和无形资产，又要分别对存货、固定资产和无形资产等进行细化和梳理。比如，存货需求从HYPERLINK"http://baike.esnai.com/view.aspx?w=原材料"\o"会计百科:原材料"\t"_blank"原材料、在产品、半成品、产成品、商品、HYPERLINK"http://baike.esnai.com/view.aspx?w=周转材料"\o"会计百科:周转材料"\t"_blank"周转材料等进行梳理；固定资产需求从房屋建筑物、机器设备和其他固定资产进行梳理；无形资产需求从HYPERLINK"http://baike.esnai.