一、过去一年安庆民生工程工作取得的成绩和亮点2011年，全市各级各部门围绕民生工程的组织实施，加强组织领导、完善协调机制、落实部门责任、制定具体方案、积极筹措资金、强化督查检查、开展政策宣传，有效地保证了各项民生工程扎实开展。一是组织领导到位。全市民生工程工作在市民生工程协调领导小组的统一领导下，明确任务，责任到人，稳步实施。市民生办具体负责全市民生工程协调、指导、督查、宣传等工作，制定了《关于进一步加强民生工程工作协调意见》，进一步完善了上下联动、横向互动、内部科室相互协作的协调推进机制。各级领导和工作机构高度负责、扎实工作，有力地推动了全市民生工程的顺利实施。二是制度建设到位。为保证民生工程顺利实施，各牵头单位及时研究编制民生工程实施方案、分解目标任务、制定工作计划，及时提交市政府常务会议研究决定，并以最快的速度、最早的时间印发了全市民生工程实施意见，全面落实与省政府签订的民生工程年度目标任务。为强化各地各部门的工作责任，今年，市委继续把民生工程实施情况纳入市直机关争先创优目标绩效考核范围，市政府继续将民生工程实施情况纳入政府目标考核范围。市委宣传部和市民生办制订了《民生工程宣传方案》，市财政局制订了《民生工程资金筹措办法》，市审计局制订了《关于进一步加强民生工程审计监督的实施意见》，市监察局制订了《关于对民生工程实施情况进行监督检查的意见》，各牵头单位制定了具体的实施办法，在每个环节和细节上为民生工程顺利实施提供政策保障。三是资金保障到位。近年来，我市财政收入增长较快，但地方可用财力还不宽裕，全市财政系统牢固树立公共财政就是民生财政的意识，坚持民生为重、民生为先，进一步优化支出结构、尽量压缩一般性支出，在得到各预算单位大力支持和理解的基础上，千方百计挤出资金，确保配套资金及时足额落实到位。12月10日统计数据显示，2011年全市投入资金55.83亿元，其中：中央和省级资金43.27亿元，市、县两级财政配套8.93亿元，其他渠道筹集3.63亿元。市、县两级财政配套资金已全面落实到位。四是协调督查到位。市政府出台了《关于实行市政府领导包干负责县（市）区民生工程推进工作制度的通知》，多次召开民生工程汇报会、协调会、调度会，市民生办适时召开联络员会议，分析形势、研究对策、制定办法，及时解决民生工程实施过程中存在的问题，确保各项民生工程均衡发展，扎实推进。3月下旬，市直各单位开展了第一轮部门专项督查，就2011年度民生工程的目标任务落实、前期准备工作等情况进行了督查指导，4月下旬，由市监察局、市审计局、市财政局带队，对各县（市、区）开展2011年度第一次综合督查，重点对2011年各地配套资金落实、项目进展和2010年度部分工程类项目“回头看”情况进行督查。5月上旬，市民生办以“致市长一封信”的形式对各位市长包干负责县（市、区）和分管部门存在的问题进行了专题汇报。6-7月份，市政府的各位市长都在百忙中挤出时间到包干县（市、区）和牵头部门巡视、督查，了解情况，解决问题，有力地推进了全市的民生工程。8月份，市直各部门开展了第二轮部门专项督查。9月下旬，由市政府督办室、市审计局、市财政局带队，对各县（市、区）开展2011年度第二次综合督查，重点督查工程类民生工程进展情况。全年的督查工作，既避免了重复，又突出重点；既减轻基层负担，又有针对性，效果明显。五是政策宣传到位。广泛利用广播、电视、网络、报刊、宣传栏、橱窗、简报、明白纸、一封信、横幅标语等形式，多角度、深层次、全方位宣传民生工程政策。4月份，全市各级各部门开展了丰富多彩的民生工程宣传月活动。各县（市）、区民生办开展了民生工程“上街下乡”宣传活动，与群众面对面，宣传民生工程政策。7月份，市直工委和市财政局联合举办了“民生杯”“党在我心中”诗歌（散文）朗诵比赛。市报社、电台、电视台纷纷开辟专栏、专题，及时报道全市民生工程的新举措、新进展、新成果，各县（市、区）均开展了形式多样、丰富多彩的群众喜闻乐见的宣传活动，让民生工程政策措施深入基层、深入人心，切实提高了广大人们群众对民生工程的知晓度和满意度，逐渐形成了全社会了解、关心、支持、参与和监督民生工程的浓厚氛围。(一)9项生活补助类项目政策执行到位。1、农村居民最低生活保障制度，已核定保障人数227603人，已发放人数227603人，发放金额25033.436万元。2、农村“五保户”供养，已核定供养人数57320人，其中：分散供养39339人，集中供养17981人，发放金额9821.02万元。3、计划生育家庭奖励扶助计划保障人数16769人、特别扶助2128人。共确认奖扶人数16769人，特扶2128人，发放金额1477.36万元。完成目标任务的100%。4、大中型水库移民后期扶持计划保障人数133356人；已发放直补