孔子學院在東南亞：文化傳播的政治化邏輯與柔性權力外交的在地回應ConfuciusInstitutesinSoutheastAsia:ThePoliticalLogicofCulturalCommunicationandtheLocalResponsestoSoftPowerDiplomacy蕭新煌、楊昊、陳彥羽摘要柔性權力（softpower）或文化影響力往往是人們最不容易察覺，但卻最具深層影響效力的權力面向。此一權力面向之所以備受重視，關鍵在於它可以透過各種傳播方式，以最不具侵略性的訴求與形式，試圖影響或滲透被設定的對象並改變其行為取向。在傳遞這種權力元素的過程中，人們很容易忽略權力的本質，進而不易查見各種「被政治化」（politicized）的跡象。近年來，隨著中國在國際地位迅速地崛起，帶動起中國熱、漢語熱的學習熱潮，中國憑藉著這股中國熱在海外籌設為數眾多的孔子學院。自2004年開始到2010年12月為止，中國已經在超過90個國家（或地區）建立了超過500間的孔子學院（包括孔子學校與孔子學堂）。其中，東南亞作為鄰近中國的周邊地區，更成為北京廣設孔子學院、搭建雙邊友好關係的重點區域。有鑑於此，本文先由理論化的角度切入，試圖探索文化傳播形式與政治邏輯思維間的聯繫工具，並以框架理論的傳播模式，深入探討孔子學院在東南亞的發展情況。在經驗個案上，本文擬以泰國、馬來西亞與新加坡孔子學院的訪問經驗為例，說明（1）中國如何以孔子學院的文化傳遞網絡來修補或重構國際形象，並分析北京如何藉此改善或提升與其他國家的友好關係，這種從文化介面來切入的分析模式將更能掌握北京推動文化傳播的政治化邏輯以及中國發展全球柔性權力外交的宏觀戰略方針與微觀實踐作為；（2）藉著東南亞孔子學院的運作情況，說明並探討東協各國對於北京柔性權力外交與孔子學院佈局計畫的實際回應。透過東南亞三國孔子學院的比較研究，將有助於探索隱含在海外孔子學院佈局策略中的形象政治（imagepolitics）作為以及權力政治（powerpolitics）邏輯。關鍵字：柔性權力、孔子學院、形象政治、文化傳播聯絡人：楊昊（政治大學國關中心助理研究員）alanhao@.nccu.edu.tw