建设工程施工现场安全生产保证体系管理资料（工地安全管理台帐实例）前言抓生产必须抓安全。任何企业都要努力提高经济效益，但必须服从安全第一的原则，要防止一切麻痹松懈的思想和骄傲自满的情绪。近年来，随着国民经济的飞速发展，工程建设规模迅速扩大，急剧膨胀的低素质施工队伍和尚不成熟的市场经济使得工程施工安全形势严峻。为增强安全生产的责任感和紧迫感，扎扎实实地贯彻“安全第一、预防为主”的方针，为确保建筑施工生产安全和人员的生命健康和安全，规范施工企业安全管理行为，强化从业人员安全意识及防范知识，提高企业领导、安全管理人员的安全生产和文明施工管理水平，根据国家、行业、地方的有关法规和文件，我们以一工程项目施工安全管理过程为例编制了《建设工程施工现场安全生产保证体系管理资料》一书。本书对安全生产保证体系管理资料（台帐）的编制具有普遍的指导意义和参考价值。本书除涉及到的人名、单位、单位章、名字章为虚构，其内容根据施工现场安全生产管理实践整理编写而成，书中的附录三“施工技术交底”和“操作规程技术交底”均依据国家和地方的强制执行的规范、规程、规章、文件和施工过程中行之有效的经验总结编写而成。本书中，反映的内容是项目施工过程中施工现场的主要和基本的资料，及其编制深度的要求，但不是每一个建筑项目安全生产保证体系的全部安全管理资料，各施工企业应根据不同的工程规模、工程特点、施工难度、环境因素、地理、地质、气候条件和国家、行业标准要求，同时随着行业管理的不断完善和管理部门不断推出的管理措施与要求，将施工现场安全管理措施如实记录到安全管理台帐中，从而使安全管理资料（台帐）跟上形势发展的要求。本书还准备配套编制支持软件，读者可根据需要，借助“软件”的内容及功能，编制“安全生产保证体系管理资料”（台帐），以起到事半功倍的作用。由于目前各省市、各地区对施工安全管理资料（台帐）编制的要求、内容及深度的认识尚不统一，加之我们编者水平有限，本书的不完善之处在所难免。推出本书的目的仅期望起到抛砖引玉的作用，为施工安全管理提供一种思路，促进建设工程安全生产管理工作的不断改进和提高。本书编写过程中得到陈仕中、刘军的大力支持，在此表示衷心感谢！编者2002年6月—1—“建设工程施工现场安全生产保证体系管理资料”（工地安全管理台帐）编制说明一、“建设工程施工现场安全生产保证体系管理资料”（工地安全管理台帐）的形成和作用施工现场安全生产保证体系是施工企业和施工现场整个管理体系的一个组成部分，它包括为制定、实施、审核和保持“安全第一、预防为主”方针和安全管理目标所需的组织结构、计划活动、职责、程序、过程和资源。施工现场安全生产保证体系的建立，不仅是为了满足工程项目部自身安全生产的要求，同时也是为了满足相关方（政府、社会、投资者、业主、银行、保险公司、雇主、分包方等）对施工现场安全生产保证体系的持续改善和安全生产保证能力的信任，并以资料和数据形式提供关于体系和现状的客观证据。工程项目部建立安全生产保证体系，是为了实现“安全第一、预防为主”方针，确保建筑施工生产安全和人员的生命健康和安全，规范施工企业安全管理行为，强化从业人员安全意识及防范知识，提高企业领导、安全管理人员的安全生产和文明施工管理水平，不断提高企业在市场竞争中的形象和信誉，从而扩大商机，显示企业的社会责任感。建立建设工程施工现场安全生产保证体系管理资料，是从开展“施工现场安全标准化管理”达标工作之后开始的，至今已有十余年。从最初简单的现场安全记录、内业资料，逐渐完善并发展成既包括施工现场安全防护设施、安全防护用品与安全生产有关的物的安全监控记录，也体现了人对现场安全管理的能动作用及留下的安全管理痕迹。在安全工作不断深入、管理措施不断完善、技术水平不断提高的基础上，使施工现场的安全生产和文明施工管理水平不断提高，并展现其良好发展的新趋势。1998年8月经上海市建设委员会批准，并于同年10月1日起正式施行的上海市地方标准《施工现场安全生产保证体系》（DBJ08-903-98），是全国第一个建设工程施工现场安全生产管理方面的地方标准。这个标准是贯彻“安全第一、预防为主”方针的重要措施，它要求施工现场建立一种安全生产的自我约束机制和科学的长效管理体系，从而在现场形—2—成一种安全文明的良性循环施工过程，确保生产安全正常地运行。为配合《施工现场安全生产保证体系》（以下简称“安保体系”）的进一步实施，在上海市建筑业有关同行的努力及有关专家的指导下，《施