自考行政法学背诵要点资料仅供参考行政法学重点（自考）题型：单选题30*1+多选题5*2+名词解释5*3+简答题3*5+论述题1*10+案例分析题2*10行政：对国家与公共事务的决策、组织、管理和调控。行政权：赋予或认可、执行法律规范、实施行政管理活动的权利，是国家政权和社会治理权的组成部分。3特点：强制性弱化；单方性缩小范围；优益性限制。行政法：调整行政关系以及在此基础上产生的监督行政关系的法律规范和原则的总称。4渊源：宪法；法律；行政法规与部门规章；地方性法规、地方性规章、自治条例、单行条例4特殊渊源：法律解释；国际条约、惯例；判例与指导性案例；软法规范。特点：2形式上+3内容上：内容；效力位阶变动；交织。行政法的2作用：规范行政权、促进行政管理和服务有效实施；保护公民、组织的合法权益用行政法关系：经行政法调整之后、具备了权利义务内容的行政管理关系。行政法律关系的5特征：行政主体;平等但非对称性;权利义务一般是法定的;实体上的权利义务是重合的;争议司法解决监督行政法律关系：在过程中，国家有权机关与行政主体以及有关的公民、法人或其它组织之间形成的受行政法规规范调整的各种关系。3特征：多重的、复杂的法律关系;行政诉讼法律关系;主体之间的权利义务关系具有非对称性。监督行政法律关系和行政法律关系的3联系与3区别（地位、主体、客体）基础产生的，没有行政法律关系也就没有监督行政法律关系。相互影响。监督行政法律关系的变化可能导致行政法律关系的产生、变更与消灭。监督行政法律关系的非对等性和行政实体法律关系的非对等性是倒置的。行政法在法律体系中的地位：次于宪法的一个重要的法律部门，组成部分，具有重要的影响和地位。3体现：调整对象;与宪法的关系；与其它基本法律部门的关系。行政合法性原则：是指行政权的存在、行使必须依据法律，不得与法律相抵触。2具体内容：法律保留原则：作出必须取得法律的授权，必须有法律的明文依据，。法律优先原则：受现行法律的约束，不得采取任何违反法律的措施。包括：法律优先行政；行政不得违法。行政合理性原则：行政法治原则；行政行为的内容要客观、适度、合乎理性。5个具体内容：立法目的；正当考虑，不得考虑不相关因素；平等适用法律规范，不得对相同事实给予不同对待；自然规律；社会公德5个子原则包括：行政公开原则：内容公开；过程公开；信息公开。3功能：腐败；保障知情权；加强合作。行政公正原则：实体公正（徇私情、存偏见、武断专横）和程序公正（法官、接触、听取意见）比例原则：采取某项措施时，权衡公共利益目标的实现和个人或组织合法权益的保障，若为实现公共利益目标而可能采取对个人或组织利益不利的措施时，应当将不利影响限制在尽可能小的范围和限度之内，保持二者之间适度的比例。信赖保护原则：对其行为应守信用，个人或组织对行政行为的正当信赖应当予以合理保护，以使其免受不可预计的不利后果。尊重和保障人权行政主体：享有国家行政权，能以自己的名义行使政权，并能独立地承担因此而产生的相应法律责任的组织。行政职权：行政主体实施国家行政管理活动的资格及其权能行政优益权：行政职权具有优先性，即行政主体在行使职权时，依法享有一定的行政优先权和行政受益权。行政优先权：国家为保障行政主体有效，许多职务上的优先条件。即权利在同一领域或者同一范围内相遇时，具有优先行使和实现的效力。包括行政先行处理权，获得社会协助权，行政行为的推定有效（公定力）行政受益权：享受国家所提供的各种物质优益条件。行政职责：行使国家所赋予的行政职权，实施国家行政管理活动的过程中，所必须承担的法定义务。内容包括：依法履行职务、遵守权限规定；符合法定目的；遵循法定程序。行政权限：法律规范所规定的行政主体行使职权时所不能逾越的范围或者界限。国家行政机关：国家，据其统治意志，按照规定设立的，依法享有并运用国家行政权，负责对国家各项行政事务以及相应的社会公共事务进行组织、管理、指挥和监督的国家机关。国家行政机关的6特征：高度政治性和权威性；执行性和法律从属性；相对独立性；适应性和创造性；统一性和层次性；社会性、专业性和服务性行政授权：法律、法规或者规章直接规定将某项或者某一方面的行政职权的一部分或者全部授予某个组织，或者法律、法规规定由特定的行政主体，经过法定方式，将某项或者某一方面的行政职权的一部分或者全部授予某个组织的法律行为。行政委托：行政主体将其职权的一部分，依法委托给其它组织的法律行为。行政授权和行政委托的3区别：前提、方式、后果公务员：履行公职、纳入编制、财政负担工作人员。公务员法律关系：一般公民经过一定的法定程序成为公务员，基于其所担任的职务而与国家之间构成的权利义务关系。公务员法律关系的发生5途径：考；选；委；聘