领导鉴戒反思“经营城市”!肖来青在媒体上出现经营城市”“这个概念有四五年了，不知不觉这一理论渐渐变成了实践，且越来越轰轰烈烈，一些地方还掀起了轩然大波，产生了严重的社会后果。这就不能不引起我们对经营城市”“的关注和反思了。一张概念混乱的牌在这个新事物纷呈、新概念叠出的时代，人们常常无暇顾及一些概念的内涵，但它忽然膨胀及至蒸发，产生出正面或反面的巨大效果，即使不想理会也避之不及。经“营城市”就成了这样一个避之不及的概念。什么叫经营”？通俗地讲，“经营就是买卖。经营的目的在于实现利润最大化。然而，“经营”与城市”当“组合起来构成经营城市”的时候，“经营”二字似乎“其就不单是买卖”了，“又有规划、管理等意思。某些专家关于经营城市”的论述，囊括了城市管理的全部内“就容。由此而来，经营城市”与管理城市”常常含混不““清。其实，二者是两个根本不同的概念。管理城市”由“员，尤其是过去的分管副职，总认为都是班子成员，凭什么我要尊重你。二是不容其他成员插手自己分管的事务。在很多单位和部门，人员交叉使用是正常的，业务交叉也是正常的。有的副职不仅把事看得很紧，把人也看得很紧，班子其他成员一旦插手了自己的事或用了自己分管范围内的人，就大发脾气，弄得其他成员难以下台。三是听不得班子成员的不同意见，尤其是自己分管工作范围内的事务，容不得任何异议。作为一名刚上任的副职，在处理上述问题时，一要搞好与班子其他成员之间的合作。无论对方排名或任命时间在先在后，都应给予相应的尊重。二要以整体利益为重，搞好与班子其他成员之间的合作。要能够正确看待权力，工作分工不分家，不论谁的事，只要关系全局都要及时补位；不论谁的下来已久，为人们普遍认可。它是指一个城市的政府在获得城市人民或其权力机关人民代表大会授权后，在相关的法律法规下对城市进行管理。也就是说，一个城市的政府对这座城市只具有公共管理权限，并没有对这座城市拥有买卖意义上的所谓经营城市”的权力。而一个“城市的政府拥有的公共管理权力，又必须接受这座城市人民的监督，而并非像一些学术著作里所说“政府既，是城市的管理者又是城市的经营者。管理城市并不仅仅是行政的、法律的管理，更是经济的管理。只有确定了自己是城市经营者的身份，能遵循市场规律，市场经才在济的条件下为城市赢来发展机遇”。这些论述虽将经“营”与管理”并提，在具体论述经营”问题时，“但“又谈到管理”上去了。可见，“作者并未真正弄清经营”“的内涵。“经营城市”从经营对象上看也是存在问题的。城，“市”本应指整个城市有形与无形的资源和资产的总和，包括土地、房产、基础设施和环境、品牌、文化、人才等。但在少领导干部必须具备的一些素质。作为由一般人员升任班子副职的干部，应当重视这个问题，在名利面前要让一步，做到以团结为重。一要多学。要在学习书本的同时，认真向老同志学习，尤其要学习领导干部应当具备的一些素质和领导方法艺术，不然要当一个称职的副职也是非常困难的。二要经常反思自己，能够从别人的角度思考问题。三要大事讲原则，小事讲风格。尤其是在对待个人利益和荣誉时要甘当“绿叶”，正做到与正职配合不争权、真与班子其他成员合作不越位、支持下属工作不争功，做一个人人喜欢的、维护班子团结的称职副职。属，只要能够多做事，都要给予支持。三要以宽广的胸怀，搞好与班子其他成员之间的合作。只要是对的意见，都要接纳；即便是不对的，也要分析一下其中有否值得吸纳的合理成分。—团结不计名利——有的副职把名利问题看得很重。一是把个人的能力和作用看得很重，认为这个工作他做了什么什么，那个工作没有他会如何如何。其实，任何一项工作都是大家共同努力的结果，夸大自己的能力和作用是极不妥当的。二是在小事上计较，甚至是一些不值得一提的小事。三是争名夺利，对荣誉争着要，对利益更是一样也不能少。应当说，职务晋升是对干部进行奖励的重要措施之一。但是，少数晋升的干部在认识层面上、工作阅历上、心理调适上还缺（作者系中共安徽全椒县委组织部副部长）责任编辑凉风!"#$%&’&()*&+,-%.$/01#领导科学?!""##!"“经营城市”我们看到的常常是进行单一的资源或资中，产的交易，更多的是在经营土地，似乎经营土地就是经营城市。从未见过谁经营”“城市整体资产。其实，城市资源和资产又怎能整体经营呢？既然城市资产和资源不能整体经营，又何谈经营城市”“？经营单一的城市资产或资源，岂不是通常所说的城市经营”“城市经营”“吗？应为对城市内某些客体资产、（资源）的经营，与经营城它“市”是根本不同的两个概念。如果将二者混为一谈，或等同起来，那么，据此推理，就会把农村经营”变成经营““农村”还会出现经营一个县、，一个省、一个国家了。这岂不是一个天大的笑话！概念的混乱