弋江区“四大举措” 力推基层党组织整改提高晋位升级.doc
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弋江区“四大举措”力推基层党组织整改提高晋位升级弋江区在基层党组织年活动中,按照“巩固先进、推动一般、整顿后进”的要求,认真落实中组部视频会议精神和省市委组织部有关工作部署,扎实做好基层薄弱党组织整改提高工作,抓具体、抓实在、抓到底,大力实施“四大举措”,扎实做好基层薄弱党组织整改提高工作,强化整改提高效果,力推全区基层党组织普遍实现晋位升级。分类定级“回头看”。广泛开展以“四看”为重点内容的“回头看”活动。主要是要求各基层党组织看各项工作是否认真落实;看分类定级是否全面准确;看程序步骤是否规范到位;看突出问题是否找准抓实。经过认真梳理,全区219个基层党组织共理出班子建设、发展思路、组织覆盖、工作制度、活动阵地、保障机制、民生实事等七个方面的突出问题和薄弱环节173个。其中8个后进党组织中存在的突出问题和薄弱环节主要集中在班子建设、发展思路、工作制度、活动阵地等四个方面上。工作方案“分类定”。全区各基层党组织分别按农村、社区、机关事业单位、非公有制经济组织等四大领域分类制定了整改工作方案。工作方案以“党员自议定内容,群众评议定成效,上级党组织审议定目标”的“三议三定”,把整改工作细化实化,增强了科学性和操作性。尤其是对后进党组织做到了一个支部一个工作整改方案细则,在整改方案细则中明确基本情况、存在问题、整改措施、上级帮扶政策、时限要求、整改责任人、整改成效等内容,做到了有的放矢。同时,在整改方案中,我区按照“巩固先进、推动一般、整顿后进”的要求,先后出台下发《关于认真做好基层党组织整改提高晋位升级工作的通知》(弋组【2012】24号)、《关于做好我区基层薄弱党组织晋位升级工作的意见》(弋组【2012】27号),把握整改任务,明确整改目标,即把95个好的基层党组织中择优20个基层党组织打造成“五星级”党组织,在全区基层党组织中树立标杆和旗帜;把86个较好的基层党组织升级为好;把30个一般的基层党组织晋位为较好;把8个较差的基层党组织转化为一般,使全区好的基层党组织巩固率达到100%,比例提升力争达到80%以上。整改措施“多管下”。我区基层各党(工)委针对不同级别的党组织制定了具体的整改措施。每个基层党支部从存在的具体问题出发,对症下药,以自我整顿、上级帮扶、先进带动、廉政防控等多种方式,务求整改实效。区委书记张志宏于5月24日亲自听取我区4个涉农街道党工委书记就开展基层组织建设年工作进程、成效、打算的汇报。区委组织部长吴学林于6月15日专题听取火龙、白马街道就如何抓好基层薄弱党组织整改提高晋位升级工作汇报。根据区委两位领导的指示、要求,在全区涉农街道8个后进基层党组织中,就抓住这些党组织在组织设置、干部队伍、制度建设、工作作风、活动阵地等方面中存在的共性问题,着力强化五项整改内容,破解薄弱村党组织建设的“有位无为”、“有求无应”、“有劳无酬”、“有人无房”四大难题,有效地推动了薄弱基层党组织的转化。一是配强书记,抓好班子。对不健全不称职的基层薄弱党组织领导班子及时作出调整。对一时没有合适人选的,从机关或事业单位选派优秀年轻干部担任“第一书记”。按照分层负责、分类组织的原则,对基层党组织书记进行一次普遍轮训。按照“书记抓、抓书记”的要求,通过约谈、访谈、座谈、诫勉谈话等形式,组织开展一次“书记谈心”活动,做到上级党组织书记与下级党组织书记必谈、基层党组织书记与班子成员之间必谈、班子成员与普通党员必谈。二是兴办实事,解决难题。本着尽力而为、量力而行的原则,加大对基层组织建设投入,着力解决基层党组织活动经费不足、场所阵地不达标等突出问题和实际困难。结合村级“一定三有”、“四有一责”、“四议两公开”建设和社区“三有一化”、“一居一品”建设,力量下沉、重心下移,在资金、信息、人才和发展思路等方面,加大对基础薄弱村、社区的帮扶和支持力度,并通过党政领导干部包干负责、组织先进党组织开展结对共建等措施,推动整改提高。三是服务群众,促进和谐。按照《弋江区开展“百名干部下基层”活动实施方案》(弋办〔2012〕45号)的各项要求,认真抓好各项任务的落实。组织开展信访维稳、热点难点问题、安全生产、基层基础工作薄弱环节、廉政风险防控等“五项排查”工作。针对排查中发现的问题,集中抓好一批矛盾纠纷和隐患的梳理化解工作,切实解决一批群众反映的发展增收、“三资”管理、公共服务和社会管理、党员干部廉洁自律等方面的突出问题,努力取得群众看得见、摸得着的实际效果。四是突出主题,深化教育。各基层薄弱党组织通过邀请专家学者做辅导报告、书记上党课、观看电教片和廉政警示教育片、组织召开专题组织生活会等形式,进行自我深刻剖析、寻找工作差距,认真开展“保持党的纯洁性、迎接党的十八大”主题教育实践活动。围绕迎接党的十八大和贯彻落实市区党代会精神,认真