2012年小麦等良种补贴发放实施过程中应注意事项.doc
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2012年小麦、玉米、花生、水稻、棉花良种补贴资金发放实施过程中应注意事项一、根据《商丘市农业局、商丘市财政局关于印发2012年主要农作物良种补贴项目实施方案的通知》(商农〔2012〕35号)要求,小麦、玉米、水稻、棉花在良种补贴政策中全覆盖,即凡是农民种植的面积(包括农场职工)都要补贴,所以以上作物在补贴过程中要保证群众种多少、清册造多少、补贴补多少。但是良种补贴资金都已经下拔(按面积)加上土地面积是固定的,前几年补贴过程中也都是全覆盖,所以要求各乡镇要尽可能的按照去年补贴面积去进行操作,原则上不增加也不减少。今年花生良种补贴面积计划22万亩,加上去年余下的1.2万亩,共23.2万亩,繁育面积1.5万亩。根据省实施方案要求及我县实际,我县有13个乡镇参与花生良种补贴,并根据各乡镇不同情况分配了具体面积,要求各乡镇要按照所分配面积尽量完成补贴面积计划。花生良种繁育面积1.5万亩涉及资金75万元,因厅里下发文件晚,季节已过,直接发放资金不妥,故推迟明年实施。二、县良种补贴实施方案牵涉到5个作物的良种补贴,在填报良种补贴清册时应分作物填报,即一个作物填报一个报表。制表时,表中“种植品种”一项可省略,因为只补钱,不涉及品种。填表时务必按照实施方案中所要求的填表要求逐项来严格填写,数据要准确,要能互相验证。今年的“一卡通”编号可能有变动,要填报准确。三、各乡镇在统一制定好良种补贴清册后,要在每个村民组所在的村或自然村公开公示7天,并留存影像资料,随纸质清册上报县农业局种植业股。影像资料必须清晰显示乡、村名称,纸质良种补清册上报时,良补清册及各类汇总表应由乡(镇)长逐张签字后并加盖乡、村公章。四、各乡镇不得动用良补资金用于任何作物品种的统一供种,并不得违反群众意愿强迫群众购买任何一个作物品种,更不得向群众推荐省农业厅推介品种目录以外的任何品种并强迫购买,所有良补资金将严格按照各乡、村制定的良补清册上的应补贴金额打入种粮直补“一卡通”帐户中。五、各乡(镇)要大力宣传省农业厅建立的良种补贴推介品种目录所推介的品种,积极向农民群众推荐种植,引导农民进一步扩大良种面积,充分发挥优良品种的增产增效作用,禁止选择未经审定、审定不通过或终止使用的品种。六、五个良种补贴项目要强化监管。一是做到政策公开,补贴资金的安排使用,遵循“政策公开、标准统一、直补到户”的原则,实行“四公开”和“四到户”即补贴政策公开、补贴面积公开、补贴标准公开、补贴农户公开、政策宣传到户、清册编制到户、张榜公示到户、补贴兑现到户。各乡镇要充分落实这些政策,确保群众利益。二是各乡、镇要严格审查村级清册,确保准确无误。七、各乡镇按照方案要求,要成立各乡镇农作物良种补贴项目实施领导组,同时成立技术服务队,村里配备兼职技术报务员,做到项目区家家都有明白人、户户都有明白纸,将农作物的高产高效综合栽培技术方案落实到农户,做到技术不棚架。八、各乡镇(包括行政村)要杜绝虚报良补面积,不得采取任何方式套取、挤占、截留、挪用补贴资金,要据实编造供种清册。九、时间要求5类农作物良种补贴清册自2012年9月15日至2012年9月29日共15天内完成各种程序并上报。十、各乡镇良补清册在走完程序后应及时汇总上报县农业局种植业股(棉花良补清册上报经济作物推广中心),纸质清册与电子版一并上报。农业局种植业股联系人:郭学治13781422002邮箱:HYPERLINK"mailto:mqxzzyk@163.com"mqxzzyk@163.com经济作物推广中心联系人:孙永强13849646550邮箱:HYPERLINK"mailto:mqmb2008@163.com"mqmb2008@163.com2012年9月13日