但需要指出的是，该地块设置的出让门槛极为苛刻，其中提及的该地块要求竞得人实现“功能、税收、注册”三落地及其他配建要求似乎是为其量身定做，也是避免该地块遭遇激烈市场竞争的方法之一。广受质疑的是分属海珠区和白云区的两宗商业金融业用地。据广州市国土房管局的公告，两地块对竞买人的要求十分严格。其中用地面积约3.8万平方米的琶洲地块，要求竞买人“须具有地铁线网开发建设管理资质”。而用地面积约2.3万平方米的白云新城地块，要求竞买人“须为国家批准的航空集团或其控股的公共航空运输企业”。有业内人士分析，这两个地块的出让条件应该是为广州市地下铁道总公司和南方航空公司量身定做，其中白云新城地块有望建成南航总部大楼，成为白云新城的标志性建筑之一。去年10月，广州市国土房管局首次挂出白云新城范围内总用地面积超过12.6万平方米的4幅商业地块。出让条件要求竞买企业必须同时具备“注册资本15亿元以上，2007、2008年总资产均达120亿元以上，2007、2008年净资产均达20亿元以上。同时要具有在国内大中城市成功开发累计总建筑面积不少于200万平方米大型商业中心、五星级酒店项目的经验等”。类似的“内定”案例还有，在万达获得该地块两天前，中石化集团旗下的一个工程公司也因为“独家中标”广州一块住宅用地，并以低价拿下。该地块的出让条件为——“必须是拥有石油化工国家综合甲级设计资质的高新技术企业，而且其企业总部应设在或迁至广州。”而当时业界普遍认为，该地块原本就是为吸引中石化南迁而准备。这些微词直指诸如“与世界500强企业有紧密租赁合作关系”这类指向性明显的弹性指标，因为这些指标已消失有一段时间了。无独有偶，作为上海市2008年推出的首批土地，浦东竹园商贸区A-1、A-2、A-3地块也对竞买人资格作出了极为严格的要求，且要求中均有极为严苛的金融资格条款。即便联合竞买，联合各方也均需符合条件。文章举例称，有的地方在出让公告中甚至规定：申请人必须是全国零售业前五名、必须缴纳1.5亿美元或等值外币的竞买保证金、必须具有国际认证的赛车资格等，才能参加竞买。这样在招拍挂公告中，为特定的某个竞买人量身定做标准，是违反公开、公正、公平原则的。“长安宵边地块的竞买条件，重点是放在了对购物中心的操控能力上。但国内从事类似购物中心开发的物业只有三四家，而其中的一家商业巨头此前又来东莞考察过，出让该地块的目的和意图非常明确。”“竞买方企业注册资本金在30亿元人民币以上，竞买方在国内持有购物中心物业不少于100万平方米，竞买方在国内已建成开业且持有不少于2个大型购物中心，且每个购物中心建筑面积不少于20万平方米(含地下)，竞买方应在资格审查时提供房产证明。”深国投是美国沃尔玛公司在中国大陆最早设立的合资企业———深圳沃尔玛珠江百货有限公司的中方股东，完全符合“具有世界500强企业资格的发展商”背景。深国投利用强大的世界500强背景，在没有对手的情况下以底价获得两地块。但对申请人的条件要求远超以往标准：竞买人或其控股公司(集团)须出示由国内银行发出的关于竞买人或其控股公司(集团)具良好信用AAA一级或以上的证明，或由国际信贷评级机构评定的同等级的优良借贷等级证明；必须由国内外银行出示其自有流动资金不少于3亿元人民币或等值外币的资信证明，或出具能证明其具有同等贷款融资能力的资信证明，以满足独立开发该项目的要求。采访中，有不愿透露姓名的业内人士向记者透露，白云新城地块的拍卖条件设置了很多非常具体且门槛很高的条件：其一，参加竞拍的开发商必须是注册资本15亿元以上的房地产开发企业，2007年、2008年的总资产均要达到120亿元以上，2007年、2008年净资产均达20亿元以上；其二，参加竞拍的开发商要具有在国内大中城市成功开发累计总建筑面积不少于200万平方米大型商业中心、五星级酒店项目的经验等；特别是，开发商还应确保地块上大型商业中心于2010年10月底前开业。业内人士告诉记者，三大地块底价成交，均有一个共同点，那就是设置了非常具体且苛刻的条件。“就拿竞拍琶洲城中村地块的，竞拍的房地产公司就必须具备以下条件：一级资质，注册资本15亿元以上；2007年、2008年总资产均达90亿元以上，净资产均达15亿元以上；必须具有成功开发建筑面积10万m2以上大型商业、办公、酒店综合项目的经验；须在海珠区拥有建筑面积5万m2以上的自有办公、商业物业，确保琶洲村全面改造拆迁安置周转使用；竞买申请人及与其有参股、控股、投资关系的法人、个人及其他组织，在广州市行政区域内没有严重违反出让合同、闲置土地或有其他不良记录。”“面对这样的条件，当时业内就表示符合条件的仅有保利集团一家。特别是‘竞得人须在出让地块成交后30日内，按照琶洲村全面改造的要求与琶洲经济联合社