。。年第期第!卷困年末有!!假设总人口不变?时城镇人口将有城市化水平达到%&万人,?#?,,是合并力度最大的撤并为个,,靖江市从,个乡镇但靖江,由于现在还处在乡镇撤并后的过渡阶整整减少了一半,段,马上精简人员对平稳过渡的实现会。万人,除去泰兴市区的(万人#,则其,市在区划调整中出现的问题并不突出可以说是较为顺利完成的分布形态。产生不利影响一个问题员“,因此,这成为很矛盾的“余?镇乡共有城镇人口(万人平均这在相当大进行人员调整会造成部分人”,每个镇区)乡集镇区?含不进行撤并区?只有#%万人。如果的程度上得利于其与苏南相似的居民点吃不饱。而不进行则大家都吃不,则平均每个镇区)含乡集镇靖江市的农民住宅大多是条,好”,故对机构精简时机的把握就显得极)+乡镇撤并方案的确定存在值得?万人。很明显让一个万把。状的的田,房屋前面是农田,只要不动他们为重要了商榷之处人的镇去发挥带动作用是难以成功的在泰州所辖的表,无论如何撤并对他们来说都是无因为影响并不大,个市中泰兴市并不所谓的顶多是到政。乡镇的撤并不仅仅受到经济,、、泰兴市乡镇撤并一览表)&&&?府办事时多走几里路而已。正因为如此,区位因素的影响在很大程度上还要考社会风俗以及可泰州市的经济发,。笔者认为泰兴市的情况更具有代表性、虑到当地的人文习惯能引发的一系列问题撤并后乡镇政府驻地撤并前所属故本文的分析是以泰兴市的资料为基泰兴镇泰兴镇姚王镇大生镇姚王镇大生镇蒋华镇珊瑚镇分界乡张垛横陈刘甸古溪乡七好镇马桥蒋华镇珊瑚镇分界乡张桥横垛刘甸古溪马灯乡七陈镇泰兴镇燕头镇大生镇)+个村?姚王镇)+个村?张桥乡)个村?十里甸乡)个村?姚王镇)+个村?十里甸乡)%个村?大生镇)?个村?天星镇蒋华镇新市镇珊瑚镇横巷乡)?个村?分界乡长生乡七好镇马甸镇、础并适当添加其它市的材料作为补充根据我们调查掌握的一些资料来看泰,,。展在全省略低于平均水平上看与江南只一江之隔影响很大言,,,从地理位置受苏南地区的。州市的区划调整存在这样一些问题,)?乡镇领导普遍反映本次调整在尤其是南部沿江的靖江市已因此整体而,经具有浓烈的苏南气息了时间上略显滞后。笔者在姚王,,、宣堡等泰州人的思想观念还是相对容易转,镇做现场考察时发现被撤并的乡镇往道路和其它一,变的可以比较快地接受新事物。,这对往建设框架才拉开不久乡镇撤并的实施是有利的但调查中也泰兴的南新。些基础设施建设近几年才刚刚完成定程度上的浪费,在发现有不尽如人意的情形这种情况下进行区划调整可能会造成一有许多乡镇领导就明。镇、北新乡的合并就是一个典型问题,,从两个乡镇的基础条件来说南新镇的经而当初之所,确表示投资难以收回我国的乡镇在&,济实力要比北新乡强一些世纪?&年代初到亚洲金融危机爆发前发展速度还一直是比较快速的,以选定北新为促进发展的对象时主要许多乡,是考虑到其区位上的有利条件为,。笔者认,古溪镇刘陈乡横垛乡张桥乡)?个村?宣堡镇胡庄镇根思乡镇大规模的建设是在市的邵伯镇、??(年前后。??%之所以出现分歧,很重要的一个原而,年以后建设步伐才放慢了下来像江都镇区现,因就是没有考虑到当地的人文环境漂水县的白马镇??%。,过多地夸大了区位因素南新人可以团,宣堡镇胡庄镇根思乡新街镇河失镇黄桥镇广陵镇新街镇河失镇黄桥镇广陵镇过船镇过船镇曲霞镇元竹乡溪桥镇南沙镇注,#曲霞镇元竹乡溪桥镇南沙镇,焦荡乡宣堡镇孔桥乡胡庄乡汪群乡根思乡老叶乡南新镇北新乡河失镇常周乡黄桥镇横巷乡)广陵镇宁界乡过船镇曲霞镇元竹乡溪桥乡南沙乡在的建筑分布与它们本上没什么大的差别及时的,年的地形图基尽,结到把外来车辆全部推翻来的威力是惊人的,可见这种社,从这一点分析,会力量一旦得不到合理的疏导案的确定时是要慎之又慎的。爆发出管本次调整在时间上有所滞后正如前面所述,但还