快递服务“十二五”规划国家邮政局二〇一一年十二月目录一、现状与形势..........................................................................1（一）“十一五”回顾.................................................................................................1（二）“十二五”形势.................................................................................................4二、指导思想、基本原则和发展目标...........................................7（一）指导思想........................................................................................................7（二）基本原则........................................................................................................8（三）发展目标......................................................................................................10三、主要任务............................................................................12（一）加强服务能力建设......................................................................................12（二）提升服务水平和质量..................................................................................16（三）促进产业联动发展......................................................................................17（四）推进科技应用与创新..................................................................................17（五）强化行业监督管理......................................................................................18四、政策措施............................................................................19（一）引导行业发展，提升服务品质..................................................................19（二）加大政策扶持，优化发展环境..................................................................20（三）规范市场秩序，保障用户权益..................................................................22（四）强化安全监管，确保行业安全..................................................................23（五）加快科技应用，提高服务水平..................................................................24（六）强化人才培养，提升全员素质..................................................................26I（七）倡导绿色环保，促进低碳发展..................