2008-2020汇报大纲阶段一4第一部分：规划背景1.1规划指导思想1.2规划依据1.3规划原则1.4城镇发展总目标1.5镇区位置一、现状条件（5）工业发展条件工业是团结镇第一大产业，全镇工业用地3.99平方公里，用地集中在居住区东部及北部，呈线性分布在主要交通道路两侧。企业工业类型较多，包含建材、机械加工、零配件制造、农副产品加工、绿色食品加工等多种工业产业类型，其中以机械加工业为其主导产业。近些年工业发展速度较快，团结工业小区入驻企业十余家，已初具规模。全镇现有7个实业公司，18户国有企业，各种所有制形式企业1000余家，总就业人数17034人，其中规模企业25家，2007年实现产值61.35亿元。（6）第三产业情况团结镇目前第三产业层次较低，主要集中在中心镇区。现全镇商服企业就业人员1947人，2007年商服业总营业额21.18亿元。（7）村屯概况团结镇现辖10个行政村、25个自然屯、4个社区居民委，原丰果村现改为丰果实业公司。现行政村分别为联胜村、常胜村、团结村、东风村、石人沟、红利村、百莱村、恒兴村、东新村、勤劳村，其中大多分布在哈同公路及江南中环路两侧。二、现状问题1.7城镇发展因素规划背景规划背景团结工业布局与城市生态环境相互协调的对策————建立工业园高压走廊较多防护绿地较多临近交通干道(3)殡葬产业用地定位2镇域规划镇域未来的空间架构：一心、一脊、三区中部片区（1）范围：包括现状中心城区、规划物流园区和工业园区。（2）总体情况：中部片区集中了团结镇的大部分建设用地，规划团结镇的未来城市化建设基本都在中部片区进行。（3）规划引导：工业和物流产业并举发展，发展商贸业，形成镇域最主要发展片区。镇域规划镇域土地利用规划规划区域总面积76.7平方公里，即现在的整个团结镇面积。其中规划城镇建设用地17.26平方公里。非建设用地59.44平方公里。镇域规划用地统计表镇域规划团结镇旅游发展的总体框架：“一个中心、两大特色、三条路线、四大旅游体系”。一个中心：镇区两大特色：阿什湖和天恒山三条线路：地铁线直达天恒山脚下。哈同公路线直达老镇区，长江路线游览物流园区、工业园区和生态农业。四大旅游体系：生态农业观光旅游体系自然风光休闲旅游体系革命红色旅游体系现代工业旅游体系空间结构规划景观序列规划迁村并点规划土地流转时序规划镇域镇村体系规模与职能结构规划镇域交通规划2、镇域排水工程规划现状：污水排放设施比较落后。目前，团结镇现有沿哈同公路北侧的排水干线，在阿什河边有一处排水泵站。规划：确定采用分流制排水系统。雨水排入阿什河和水体，污水截流排入规划处理厂进行处理后，再排入水体。团结镇区、物流园及工业园区的污水截流后排入信义沟处理厂，污水量为4.0万吨/日。风景旅游区独立设置污水处理站，日处理能力1万吨。2一、规划期限现状：2007年近期：2008至2012年远期：2013至2020年镇区规划根据县城区工业和第三产业的发展趋势考虑三个阶段：第一阶段（至2012年）：重点考虑工业园发展对人口的需求，第一阶段工业园发展迅速，企业对工人有大量的需求，而劳动密集性企业吸纳劳动力的能力比较强，同时镇区物流商业贸易市场非常活跃，第三产业的从业人员增多；第二阶段（至2015年）：工业园发展和镇域经济发展使镇区城市服务功能增强，特别是农业产业化过程中农产品贸易、信息技术服务的功能增强，同时镇区文化教育的功能增强，为工业企业发展的生产性服务业得到发展，镇区集聚人口的能力非常强；第三阶段（至2020年）：镇区已获得了发展，镇区对人口和经济要素的集聚能力都很强，但相对于第二阶段镇区人口增长趋势减缓。此时镇区的建设用地为18.25平方公里。综合考虑建设用地面积等多方面因素，规划期末镇区合理的人口总量为20万，人均建设用地面积为91.3平方米。（二）用地规模五、城镇发展定位镇域发展定位：黑龙江省东部地区产业与哈尔滨市的重要承接点，哈东地区新兴的物流基地、工业基地、农副产品供应基地和生态旅游风景区。镇区规划镇区规划镇区规划镇区规划镇区规划镇区规划镇区规划镇区规划远景设想镇区规划60