对目标管理工作的几点思考 邓晓明.pdf
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目标管理气象软科学*对目标管理工作的几点思考邓晓明(江西省气象局办公室,江西南昌330046)摘要:江西省气象部门的目标管理工作起步于20世纪80年代,目前形成了有江西特色的目标管理考核体系和工作运行机制,对促进江西省气象事业发展取到了很好的积极作用。目标管理虽不是气象工作的全部,考核的项目和内容虽然不能涵盖气象工作全部内容,但目标管理工作包含了气象工作的重要内容,考核项目毕竟是定量可比的,能比较客观的反映一个部门、一个单位的实际。抓好目标管理工作,如同牵了牛鼻子,抓住了重点和中心,要把目标管理工作和总体工作紧密联系起来,达到相互促进、全面发展、共同提高的效果。目标管理(ManagementbyObjective)是美国管理心理学家、经验主义学派的主要代表人物彼得·杜拉克,于1956年首次提出来的。就是一个组织内部的上下级管理人员共同制定共同目标,同每一个成员的应有成果相联系,规定他们的主要职责任务,并用这些措施来作为评价一个单位和每个成员贡献大小的依据。目标管理自20世纪60年代传入我国,已作为一项重要的科学管理方法和手段,被越来越多的工厂企业、事业单位和行政管理部门所采用,成为推进现代化管理的一项重要措施。江西省气象部门的目标管理工作起步于20世纪80年代,最早在全省气象业务管理中应用,后扩展到全省气象总体工作的管理之中。经过十几年实践摸索、改进提高,打下了较好的基础。当中国气象局1998年开展目标管理工作时,江西省气象局结合本省的实际,除不折不扣完成中国气象局下达的目标任务,还将本省气象工作中的重点、难点和薄弱环节,列入目标管理之中,并加大考核力度和管理力度,形成了有江西特色的目标管理考核体系和工作运行机制。一、江西省气象部门目标管理工作主要做法(一)领导重视、组织严密,建立起目标管理领导机制和工作机制。*收稿日期:2005-04-25气象软科学2/200521目标管理气象软科学江西省气象部门自上而下,均建立了主点和容易出问题的环节,采取打招呼、发文要领导亲自抓,分管领导具体抓,办公室综件、节假日查岗、派人实地督导调研、下达合协调管理,各职能部门和目标控制单位各督查通知书、重点难点目标任务几上几下反司其职、分工明确,齐抓共管、上下齐动的复抓、每月一次目标管理工作分析会、每季领导体制和运行机制。2002年,江西省局还一次进度通报、半年初评、年度总评等措施,专门召开全省气象部门目标管理工作会议,促进了目标任务的完成。研究目标管理工作出现的新情况、新问题、(四)严格考核、奖惩分明,形成目标新办法、新措施。管理工作的考核奖惩机制。(二)层层分解、责任到人,形成有江一是加大奖励力度。二是加大惩罚力西特色的目标管理体系。度。对年度目标管理综合考核不达标的单位首先,省局把中国气象局下发的工作目领导班子成员给予经济处罚;对目标管理工标任务及考核办法,逐条逐项进行分解给省作出现一票否决事故的直接责任人,给予相局各职能处室,各职能处室工作性质和业务应的行政处分;对出现伪造涂改原始记录等特点,制定出对各设区市局、省局各直属单一类责任性业务差错的直接责任人给予开位的工作目标任务及考核办法。各单位区别除公职处分,并追究单位主要领导和分管领不同情况制定出完成目标管理任务的各项导的管理责任;在中国气象局的目标考评保证措施,从制度、技术、时间、人员、经中,各目标控制处室若出现不该扣分而扣分费等方面予以保障。单位与职工还层层签订的情况,取消该处室年度评优资格。目标责任状,把目标完成情况与每个人的收(五)抓住重点、带动全面,促进目标入挂钩,与年度奖优评先挂钩,形成人人有管理工作全面进步。目标、个个有压力,你追我赶奋力争先的良江西省各级气象部门都注重认真研究好局面。中国气象局的年度工作目标,吃透精神,结(三)动态跟踪、狠抓落实,建立健全合各自的实际,将其中比重大的重点项目确目标管理运行监督机制。定为各自的主攻目标。2005年,江西省局首各目标控制处室和职能部门,注重目标次以江西省气象局文件的形式,正式下达给执行情况的跟踪管理,及时了解和分析研究各相关处室和业务部门,并列入对相关处室目标管理工作中的新情况、新问题,采取果及主要领导的年度考核之中,各处室又将重断措施,加以改进,把问题解决在萌芽状态要工作目标具体落实到承办人,作为年度工之中,解决在基层。针对各个时期的工作特作考核的主要内容之一。二是围绕省局列出22气象软科学2/2005目标管理气象软科学来的工作重点,抓全省气象部门年度重点目项目的考核办法(考核内容、分值设定、标标项目。三是抓薄弱项目和一票否决的重点准掌握、评定办法等)是由各职能处室和相项目。目标