新冠疫情对航运业的影响和应对措施.pdf
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新冠疫情对航运业的影响和应对措施摘要:新冠疫情开始在全球范围内进一步爆发,航运企业业务订单更是进一步下降,因此航运企业急需在疫情环境下寻求应对之策,度过危机。本文分析新冠疫情爆发对航运业的影响,提出应对之策,希望能够为航运企业的经营发展提供借鉴。关键词:交通运输经济;航运业;航运市场;长江航运;疫情防控;引言自2019年底爆发新冠肺炎(COVID-19)疫情后,中国迅速采取措施限制人员流动,正常的商业和工业活动收到一定的限制。受疫情冲击,2020年第一季度中国国内生产总值(GDP)按可比价格计算同比下降6.8%,航运业也受到了严重冲击。因此,全面分析疫情的影响程度,积极应对,是减小疫情对航运业影响的重要举措。一、对航运业的主要影响1.市场需求疲软,疫情冲击全球航运市场新冠肺炎疫情极大地扰乱了全球供应链。疫情蔓延导致市场需求侧疲软,从而导致船舶需求减少。中国政府采取措施延长春节假期,并限制人员流动,对第一季度工商业活动形成了较大限制。虽然国内疫情在4月份已经基本得到控制,复工复产逐渐,但海外仍处于疫情爆发期,且目前尚无迅速收敛迹象。2.航运业部分细分部门受疫情波及(1)邮轮业。受疫情影响,全球最大邮轮公司嘉年华集团2020年收益初步估计损失在3亿美元以上。邮轮公司在邮轮停航后的主要损失包括船票收入和停航后的运营支出两个方面。邮轮产业链的相关企业也会面临着较大损失,包括包船的旅行社以及邮轮母港运营企业等。(2)水路客运业。疫情爆发后,武汉暂停了全市所有轮渡运营。交通运输部下发通知,要求各地客运码头经营者和道路水路客运经营者全部暂停进入武汉的道路水路客运班线发班,部分地区全面暂停水路客运发班,水路客运近乎停滞。作为公共交通工具,武汉渡轮虽已于4月8日起恢复运营,但乘客数量较少,收入难以维持营运费用。[1]3.航运企业违约风险升高,成本增加在新冠肺炎疫情影响下,航运企业可能面临较多的违约风险。在签订货物运输合同或者船舶租赁合同时通常会约定货物到港时间或船舶租赁时间。疫情发生后,许多国家都采取了更严格的检疫措施和程序,增加清关时间。船舶也可能发生隔离和被迫绕航,延长运输时间,在船舶到达也可能会面临港口由于疫情关闭的情况发生。在期租合约中,当船舶由于船员出现疫情而发生隔离或被迫绕航从而导致延误,根据租约相关条款的约定,船舶可能面临停租,诸多港口也多采取了调整作业时间等措施。船厂工人由于春节长假外来人员返乡和延迟复工出现短缺,或将导致船厂推迟交付新船。诸多风险将增加港航企业和造船企业的营运压力,船厂和船东、货主和承运人、承租方和船东之间的履约风险也相应增加。4.后疫情期间将面临航运拥堵风险疫情期间,由于国内大量企业推迟复工,大量货物堆积在仓库,港口会面临高泊位利用率和锚地高占用率。内河船闸、港口货物仓库和转运车辆将持续一段时间的高负荷或超负荷运行状态,港口使用成本增加二、应对措施1.疫情防控和稳定经济统筹兼顾(1)加大金融财税支持力度,解决资金供给,支持实体经济发展,避免大面积中小企业集中倒闭。通过宏观政策调控和各项扶持政策,在外防输入、内防反弹的同时,有效推进包括航运企业在内的企业复工复产。(2)扩大有效投资,避免盲目投资。促进投资流向高新技术、高端制造业、新基建、高端航运服务、民生保障等领域。在保持杠杆率稳定可控的情况下推进经济转向高质量发展,优化经济结构。(3)稳定市场信心。在经济发展面临诸多不确定性的背景下,通过建立对经济增速的合理预期,营造公平开放透明的市场规则和法治化营商环境等,稳定和提振整体市场信心。2.航运业的应对举措(1)救济重点航运业细分部门,防止行业衰退。受疫情影响,航运业细分部门中最为严重的为水路客运业和邮轮业等,需要进行重点救济。在政策上可在审慎考虑后采取分类给予财政补贴,给予一定税收优惠或者延迟征税,或者其他救济措施,以此尽可能减少相关企业亏损,保障企业维持运转,防止行业衰退并维持良性发展。此外,还应进行积极宣传,拉近公众对邮轮产品的认知,加快市场对邮轮安全焦虑的解除速度。(2)做好航运从业人员防护。针对水路客运业和邮轮业等人员密集产业,应对登船旅客进行疫情排查和登记,并设置固定舱室作为隔离舱室。所有船舶在船员登船工作前应进行健康检查,并做好船舶防疫和消毒。做好船员有序换班换证工作,针对在船船员可能发生的感染情况,船公司以及船员管理企业应做好应急预案,除做好登船健康筛查外,还要尽可能按照国家发布的诊疗方案配备相关医疗器具和药品,避免出现全船聚集性疫情爆发现象。[2](3)统筹货物积压情况,做好疫后航运拥堵预案。