关于嘉兴市节能监察机构能力建设项目可行性研究报告编制要求——资源节约和环境保护2013年中央预算内投资备选项目一、前言本编制要求针对于北京中经纵横经济研究院总部及各省市办事处报告编制部门，按照《国家发展改革委办公厅关于请组织申报资源节约和环境保护2013年中央预算内投资备选项目的通知》（发改办环资[2012]1335号）要求，为规范报告编制工作，提高各地有关本类项目申报材料的评审通过率，更好的配合有关政府部门及项目申报企业的工作，现就项目报告编制工作有关事项提出规范要求。二、编制要求本次申报项目须符合节能、节水、循环经济、资源综合利用、污染防治中某一方面的要求。有关选项的具体内容和要求，详见《国家发展改革委办公厅关于请组织申报资源节约和环境保护2013年中央预算内投资备选项目的通知》（发改办环资[2012]1335号）正文及附件一。三、选项条件本次申报项目的选择必须满足以下条件要求：（一）企业所申报项目符合各省、市、县级已建立的专职节能监察机构，购置节能执法监察必需的仪器设备、执法车辆等，不含基建投资和重点用能单位能耗在线监测系统建设。注：节能监察机构能力建设项目具体要求参照发改办环资[2012]659号文件。（二）符合国家产业政策。不得申报项目主体属《产业结构调整指导目录（2011年本》限制类、淘汰类项目，严格限制“两高一资”行业。（三）节能减排效果明显。项目实施后能够迅速形成显著的节能、节水、节材能力、提高资源利用效率和减少污染物排放的效果。（四）示范和带动作用明显。以推广潜力大的关键技术和推动试点工作为主，在行业内或某一地区具有较好的示范意义，对节能减排工作有较强的带动作用。凡明确安排示范项目的，不安排一般性、已经推广应用的项目。（五）企业综合实力较强。承担项目的企业具有适度的经济规模，近三年经济效益较好，企业银行信用等级AA以上，资产负债率60%以下，项目资本金落实，企业净资产不低于所承担项目总投资。对于产业化示范项目，承担项目企业应在所属领域中具有较高知名度，生产规模、技术研发、经营业绩处于领先地位。（六）具有一定的投资规模。除污染治理项目外，节能项目总投资原则上3000万元以上，其他项目的总投资原则上应在5000万元以上（西部地区可适当放宽）。（七）项目前期工作扎实。项目配套条件好，前期工作基本落实，能够保证2013年上半年开工建设。四、可行性研究报告编制提纲第1章项目总论1.1项目背景1.1.1项目名称1.1.2项目承办单位和协办单位1.1.3项目主管部门1.1.4项目拟建地区、地点1.1.5承担可行性研究工作的单位和法人代表1.1.6研究工作依据1.1.7研究工作概况1.2可行性研究结论1.2.1项目工程技术方案1.2.2项目组织及劳动定员1.2.3项目建设进度1.2.4投资估算和资金筹措1.2.5项目财务和效益评论1.2.6项目综合评价结论1.3存在问题及建议第2章项目背景和发展概况2.1项目提出的背景2.1.1国家或行业发展规划2.1.2项目建设必要性2.2项目发展概况2.2.1已进行的调查研究项目及其成果2.2.2项目建议书的编制、提出及审批过程第3章能源信息系统需求分析和建设规模3.1国内能源信息系统需求概况3.1.1对能源信息系统的总体功能需求3.1.2对能源信息系统纵向需求3.1.3对能源信息系统横向需求3.2国外能源信息系统3.3能源监测系统的建设规模第4章技术方案4.1项目目标4.2项目组成4.3技术方案4.3.1项目技术路线4.3.2主要设备选择第5章项目组织和劳动定员5.1项目组织5.2项目定员和人员培训5.2.1项目定员5.2.2人员培训第6章项目实施进度安排6.1项目实施的各阶段6.1.1项目实施管理机构6.1.2资金筹集安排6.1.3技术获得与转让6.1.4施工准备6.1.5竣工验收6.2项目实施进度表6.3项目实施费用第7章投资估算与资金筹措7.1项目总投资估算7.2资金筹措第8章可行性研究结论与建议8.1对推荐的拟建方案的结论性意见8.2对主要的对比方案进行说明8.3对可行性研究中尚未解决的主要问题提出解决办法和建议第9章财务报表第10章附件10.1参与能源监控系统的重点耗能企业名单10.2项目立项批文10.3软硬件投资清单、软件开发整体思路10.3.1需要采购软硬件投资清单10.3.2软件开发整体思路10.4其它五、注意事项如在申报项目编制过程中遇到问题，请及时与公司总部项目部或各办事处负责人联系。浙江省办事处联系方式：联系人：王东霞联系电话：0571-87985916传真：0571-87985396电