创新社会管理、促进社会和谐一社会管理创新的时代背景当前，我国正处于从传统社会向现代社会、从农业社会向工业社会、从传统计划经济向社会主义市场经济的转型期。中等收入陷阱（1）收入结构失衡这一指标远远高于发达国家。据世界银行数据库报告：英国0.36法国0.33德国0.30日本0.25美国0.41我国目前是一个金字塔型结构的社会，离橄榄型结构的社会距离很远。一个社会应该有６０％—７０％的人口或家庭属于中产阶层，这样的“橄榄型”社会才是稳定的。2010年初，中国社科院社会学所“当代中国社会结构变迁研究”课题组的研究报告表明：目前我国中产阶层的规模约为总人口的２３％。这样的社会存在许多问题：（1）贫富差距急剧拉大，大众心理难以承受（2）有一些富人的财富来源有问题（3）有一些富人的行为有问题结果：仇官、仇富、仇不公等情绪出现，社会矛盾触点密、燃点低，群体性事件增多。（2）地区结构失衡我国有东部、中部、西部的差距，30多年来，各地居民收入都有了大幅度增长，但不同地区间收入差距在拉大。2009年我国东部地区年人均收入为38587元，西部地区为18090元，差距达2万余元。从省际差别来看，最高的上海市年人均收入为76976元，最低的贵州省为9187元，两地相差67789元。目前全国4007万贫困人口中，中西部地区所占比重高达94.1%。溜索上学（3）城乡结构失衡我国是城乡二元结构的社会。城乡发展差距较大。改革开放后城乡收入差距曾一度有所缩小，1983年城乡居民人均收入比为1.82∶1，2009年扩大到3.33∶1。空心村（4）人口结构失衡:人口老龄化从全国来看，2011年，全国60岁以上老年人口达到1.85亿，占总人口的13.7%。“十二五”期间，全国老年人口将突破2个亿，老年人口占总人口比重超过15%。可见，“中国社会已经进入老龄化社会，呈现‘未富先老’的人口结构特征，人口结构已进入红利的‘拐点’时期。“421”家庭让中国青年尽折腰城市发展贵族化，形成城乡“新二元结构”。据第六次人口普查公告，全国城镇人口比例达49.6%，但如果以户籍为标准，起码有1亿多生活在城里的人没有真正城市化，而是“被城市化”了。许多进城打工者实现了职业转换、地域转移，却未能实现身份的转变。一些农民多年在城里打工，举家进城却扎不下根，城市内形成了城乡二元结构，即户籍市民与无户籍农民工。目前，我国中间层只占人口的23%，远低于发达国家70%左右的比重。在城市人口中，本地人、外地人，体制内、体制外，户籍、出身……不同标准给人们贴上不同的标签，不同人群“被进入”不同的发展通道，人群结构“代际分化”，底、中、上的阶层分野正在加剧。萝卜招聘（1）人口流动目前我国有超过2亿的流动人口，在中国的东西部地区之间、城市与农村之间流动。单位人走向社会人6.11增城事件（2）信息流动和传播3、社会诉求不断提升，维权意识更加强烈24人民的新需要突出表现为：脱贫：生存问题---安居乐业安全：保障问题---生存保障、权利保障发展：公共服务社交：参与交流---组织、群体现在各地民众自己在寻找理性有效的表达方式，老百姓在不断“试水”，一方面。他们希望以无组织、无规矩的和平抗议方式表达自己的诉求；另一方面，也力求尽可能做到不违背现有的社会规制。因此创造了“（11厦门市民曾因PX项目）“上街散步”“购物”“集体喝茶（08广州的哥）”“集体休息”等形式，像厦门、上海和成都都是中产阶级维权，相当理性；重庆出租车司机是蓝领维权。一个社会只有存在共同的价值观才可能产生一致的行动。当出现价值真空的时候，一切行为都将自以为是，都将无所顾忌，都将不可预期。郭美美事件协调社会事业发展优先发展教育优先发展教育加快医疗卫生事业的改革与发展加快医疗卫生事业的改革与发展加快推进覆盖城乡居民的社会保障体系坚持三个原则，把握社会保障发展方向推进四个转变，强化社会保障意识完善三个机制，健全社会保障制度强化两项措施，夯实社会保障基础继续推进扶贫开发继续推进扶贫开发继续推进扶贫开发继续推进扶贫开发发展妇女儿童、老龄服务、残疾人服务事业和产业发展妇女儿童、老龄服务、残疾人服务事业和产业发展妇女儿童、老龄服务、残疾人服务事业和产业发展妇女儿童、老龄服务、残疾人服务事业和产业推动民生改善就业是民生之本就业是民生之本城关区就业局插花培训班收入分配是民生之源收入差距源归何处？收入分配是民生之源完善住房保障体系完善住房保障体系经济适用房制度的确存在的一些问题谢谢大家演讲完毕，谢谢观看！