云南省融资担保管理暂行办法云南省融资担保管理暂行办法HYPERLINK"http://www.law-lib.com/law/lawml.asp?bbdw=云南省人民政府"云南省人民政府云南省融资担保管理暂行办法云南省融资担保管理暂行办法云南省人民政府（2000年4月18日经省人民政府第35次常务会议通过）第一章总则第一条为了规范融资担保行为和融资担保机构的管理，促进中小企业发展，根据《中华人民共和国担保法》和其他相关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。第二条本办法所称融资担保机构，是指政府出资设立或者政府与其他出资人共同出资设立，以及企业事业法人出资设立或者企业事业法人与其他出资人共同出资设立的，以对中小企业融资行为提供保证责任为主要业务的中介服务机构。本办法所称融资担保（包括融资担保机构之间相互提供的再担保），是指融资担保机构为债务人向债权人融资所提供的保证。第三条本省行政区域内融资担保机构的设立和管理适用本办法。第四条县级以上人民政府财政主管部门负责本行政区域内融资担保管理工作。第五条融资担保机构的组织形式为有限责任公司或者股份有限公司。融资担保机构实行自主经营、独立核算、自负盈亏，遵循“自愿公平、防范风险、安全稳健、市场运作”的原则。除批准设立分支机构的外，融资担保机构不得有上下级隶属关系。第六条政府鼓励发展融资担保服务业，鼓励融资担保机构为中小企业，特别是为中小科技企业和科技成果产业化提供融资担保服务。第七条融资担保机构应当协助政府实施为扶持企业发展而制定的政策，对政府的委托业务不得拒绝。政府在委托业务时应当遵循市场化原则，兼顾融资担保机构的利益。第二章融资担保机构的设立第八条设立融资担保机构，应当符合《中华人民共和国公司法》规定的条件。设立分支机构的融资担保机构，其最低注册资本金为人民币3亿元；不设立分支机构的融资担保机构，其最低注册资本金为人民币1亿元。融资担保机构最低注册资本金必须是实缴货币资本金。在经营期间，投资者除依法进行转让外，不得以任何方式抽走货币资本金。第九条申请设立融资担保机构的，应当向财政主管部门提交下列文件资料，经初步审查合格后，填报正式申请表：（一）设立申请书，申请书应当载明拟设立融资担保机构的名称、注册资本金及来源、业务范围等；（二）可行性研究报告；（三）融资担保机构的章程；（四）股东名册及其出资额、股份；（五）持有10％以上注册资本金的股东的资信证明和有关材料；（六）拟任职的高级管理人员的简历和资格证明材料；（七）法定验资机构出具的验资证明；（八）财政主管部门要求提供的其它文件资料。第十条省财政出资设立的融资担保机构和设立分支机构的融资担保机构，由省财政主管部门提出初审意见，报省政府批准；其他融资担保机构的设立，由属地财政主管部门提出初审意见，报省财政主管部门批准，并报省政府备案。第十一条经批准设立的融资担保机构，凭批准文件向工商行政管理机关办理注册登记，领取营业执照后方可经营。第三章融资担保业务第十二条融资担保机构的经营范围是：向委托人为获取商业银行贷款、发行债券、办理票据贴现等融资业务提供保证；办理政府委托的专项担保资金的担保业务；办理经省政府批准的其他担保业务。第十三条融资担保机构应当按其注册资本金的10％提取保证金，并存入财政主管部门指定的金融机构，除融资担保机构清算时用于清偿债务外不得动用。第十四条融资担保机构对拟担保事项应当进行可行性评估，建立担保评审制度和科学决策程序，建立风险防范、分散和化解机制，加强对担保项目的风险评估审查。第十五条融资担保机构对单个项目或者同一担保委托人累计提供的担保责任余额，最高不得超过其上年末净资产的10％。第十六条融资担保机构提供的担保责任余额不得超过其上年末净资产的10倍。第十七条融资担保机构与债权人对债务风险按比例共同承担。融资担保机构对债务本金原则上承担70％的担保责任，其余部分由债权人承担。第十八条融资担保机构之间可以通过自愿平等协议，实行联合担保和互相提供再担保。再担保的责任分担比例原则上不得超过债务本金的30％。第十九条融资担保机构有权要求委托担保人如实提供资金、财产和财务状况资料，对其真实、合法、有效性进行核查，并保守其商业秘密。第二十条融资担保机构可要求委托担保人落实反担保措施。委托担保人以合法的财产抵押，或者以合法的财产出质，为融资担保机构提供反担保，需要办理抵押或者出质登记的，有关部门应该为其办理登记。第二十一条融资担保机构按提供担保责任的金额向担保委托人收取一定比例的担保费，具体收费标准由省财政主管部门另行制定。第二十二条融资担保机构应当按当年担保费收入的50％提取责任准备金。第二十三条融资担保机构应当按不超过当年担保责任余额0．5％的比例以及所得税后利润的一定比例提取风险准备金，经财政主管部门核准