宜昌市小额担保贷款政策问答1、什么是小额担保贷款？小额担保贷款是指通过政府出资设立担保基金，委托担保机构提供贷款担保，由经办商业银行发放，以解决符合一定条件的下岗失业人员从事个体经营，自筹资金不足的一项贷款业务。小额担保贷款的主要用途是什么?小额担保贷款主要用于自谋职业、自主创业和组织起来就业的开办经费和流动资资金。同时小额担保贷款也可用于下岗失业人员创业所需启动资金、生产经营所需周转资金、购买设备和生产经营用房所需资金不足问题。3、小额担保贷款的对象具体有哪些?按照鄂政发[2009]20号《省人民政府关于进一步做好扶持创业和促进就业工作的通知》小额担保贷款的发放对象是本省城乡劳动者在全省范围内自主创业的，均可在创业地申请小额担保贷款。4、小额担保贷款的条件?（1）经工商部门登记注册，且年检合格，其工商登记注册人与申请贷款人相符。（2）有固定的经营场地。（3）经营项目符合国家有关政策、法规、法律；属于国家限制行业：建筑、娱乐、广告业、桑拿、按摩、网吧、氧吧的不予受理。（4）信用良好，无不良记录，具有还贷能力和反担保能力。6、小额担保贷款的利率及贴息政策?小额担保贷款利率按照中国人民银行公布的同期限同档次贷款利率水平上浮3个百分点确定。对利用小额担保贷款从事经营、合伙经营或组织起来就业的（国家限制行业除外）均作为微利项目。由中央财政据实全额贴息（展期不贴息）。贴息方式采取借款人先支付利息，财政后贴息的方式。对符合条件的劳动密集型小企业发放贷款由财政部门按中国人民银行公布的贷款基准利率（不含利率上浮部分）的50%给予贴息，受托行可按规定展期一次，展期期限不得超过一年，展期不贴息。7、反担保方式个人信用担保：担保人必须是有固定收入且为国家公务员、事业单位的正式职工或其他有稳定职业稳定收入者（医院、学校、电力、烟草、电信等单位正式在编在职人员），或经担保公司认可的其他人员；抵押担保：已办理法定手续的土地、房产或店面。8、小额担保贷款额度和期限?贷款额度与期限：小额担保贷款一般掌握在2-5万元，其中妇女贷款额度提高到不超过8万元，下岗失业人员合伙经营或组织起来就业的“组合式贷款”，贷款总额最高不超过200万元。贷款期限不超过两年。9、从事个体经营申请小额担保贷款所需材料？（1）申请人及配偶的身份证、户口簿、结（离）婚证或未婚证明、再就业优惠证或就业失业登记证、复员转业退役军人自谋职业证明、持有本市城区农村户口的失地农民和农村创业者应持有当地村以上创业证明等原件；（2）创业证明：个体工商户营业执照、租赁或承包合同、行驶证和营运证；（3）反担保相关权利证明及担保公司和经办银行要求提供的其他有关材料。10、合伙经营或组织起来就业的经济实体申请组合式贷款需报送的材料？企业申请认定贷款资格时需提交企业贷款申请报告及《宜昌市合伙经营组织小额担保贷款申请表》和下列证明资料：（1）法人营业执照副本、税务登记副本、企业组织机构代码证、注册资本验资报告、企业章程；（2）下岗失业人员《就业失业登记证》、大学生毕业证、复员转业退役军人自谋职业证明等原件；（3）贷款申请报告（企业概况、员工总数、参保情况、企业经营现状、贷款用途、预期发展前景）；（4）企业与招用人员签订的劳动合同（复印件）；（5）职工花名册和工资发放花名册（企业盖章）；（6）财务报告（资产负债表、损益表、现金流量表、审计报告、贷款证、资信等级证书、主要存货、长期投资、固定资产、银行贷款明细表、应收款分析表或有负债情况表）；（7）贷款人身份证、户口、婚姻证明（复印件）；（8）股东会、董事会同意反担保并承担贷款全部债权债务的决议；（9）企业照片（厂貌、法人代表、生产情景）；（10）担保人（抵押物）凭证（复印件）。11、办理小额担保贷款的程序（1）借款人凭有效证件在市劳动就业机构领取《宜昌市小额担保贷款申报表》、《湖北省微利项目财政贷款审核表》，按规定如实填写并落实担保方式，提供有关资料申报；（2）市劳动就业机构审核申借款人是否符合小额担保贷款政策的条件，对合伙经营或组织起来就业的经济实体经调查核实后下达《企业组织就业或合伙创业认定证明》，审核通过向担保机构推荐；（3）担保机构按操作规程进行复审，复审后通知借款人办理反担保手续，向经办银行出具《同意担保通知书》；（4）经办银行在接到担保机构转来的审批表及相关资料后，按照借款的有关规定对借款人进行补充审查及调查，符合条件的签订《借款合同》并放款。12、为什么申报小额担保贷款必须办理反担保手续？这是由贷款的本质决定的，小额担保贷款仍然属于商业性贷款。贷款是借款人借用一定数额的资金，承诺在未来的某个时间向贷款人偿还这笔资金，由于信贷市场存在着不确定性，所以贷款人会要求借款人必