内部控制 工程会计.doc
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一中航油巨亏事件认识分析。在新加坡上市的航空燃料供应商中国航油(新加坡)股份有限公司(以下简称中航油),因石油衍生品交易出现巨亏,11月30日向新加坡高等法院申请破产保护。第一场外衍生品交易风险极大监管很难中航油新加坡公司所从事的并非如外界所传的“石油期货交易”,而是“场外石油衍生品交易(OTC)”,风险极大。根据《国有企业境外期货套期保值业务管理办法》,中国证监会先后批准了中石化、中石油、中化集团以及中国航空油料集团公司等7家石油进口量较大的公司,可在境外期货市场从事套期保值业务,并规定其期货持仓量不得超出企业正常的交收能力,不得超过进出口配额、许可证规定的数量,期货持仓时间应与现货保值所需的计价期相匹配等。中国航空油料集团公司境外期货套期保值业务的具体操作,主要由注册在新加坡的中航油新加坡公司负责实施。“但是,从目前情况来看,中航油的操作明显违背了管理办法。”中航油此次所从事的主要是场外石油衍生品交易,并不是交易所内的石油期货交易。场外衍生品交易与交易所内的石油期货交易相比,是一对一的私下交易,交易的过程密不透风,风险要比交易所场内交易大得多。“国际上场外衍生品交易,几乎是不受政府监管的。作为一家注册在境外的中资企业,此次中航油在国外从事境外衍生品交易,相关主管部门监管的难度很大。除了受合同法的制约,这种一对一的私下交易,几乎不受交易所成套规则体系的约束,并且存在很大的道德风险。第二内控机制漏洞中航油之“亏”主要亏在卖出了大量看涨期权。看涨期权赋予期权合约的买方,以约定的价格在规定的时间里买入合约中标明的资产,比如石油;当买方要求执行这一权利时,期权的卖方有义务以约定的价格卖出合约中标明的资产。对中航油在市场上卖出大量看涨期权,卖方有义务以约定的价格卖出合约中标明的资产。中航油为什么要卖出石油看涨期权?“理论上,看涨期权卖方的亏损风险是无限的,一般作为期权卖方需要很强的风险管理能力与相当强大的资金实力,或者手中正好具有充足的对应资产可以履约。显然,中航油都不具备这些条件,为何还在一个月内以每桶45美元一路往上卖空到55美元呢?”第二,在业界,看涨期权的卖方几乎都要另外做一笔反向交易,以对冲风险。中航油为什么没有做反向对冲?很明显,当中航油在市场上“流血”不止时,公司内部的风险控制机制完全没有启动。此外,时间如此之长,而中航油集团公司却似乎没有人过问此事。“从某个角度看,这也许同陈久霖既是集团公司副总经理,又是中航油总裁的双重身份有关。”第三境外交易风险难以掌控,应发展国内石油期货市场中航油巨亏事件充分表明,我国企业从事境外衍生品交易,特别是境外的场外衍生品交易,与在国内由政府监管部门严格监管的期货市场里进行避险交易相比,不仅风险大,且风险程度难以掌控。首先,市场规则的制定权和解释权都不掌握在我国政府手中。再说,我国企业在国外市场从事衍生品交易,对手在暗处,我们在明处,企业的交易成本、资金承受能力等商业机密都暴露在国外投资者眼里,这在客观上也使得中国公司在与国外投资者的博弈中处于不利地位,很容易被外国炒家盯住,成为他们的盘中美餐。中航油此次事件中有两点值得关注:第一,中航油此次卖出看涨期权的对手是高盛、巴克莱、三井住友、标准银行等一些长期浸淫于衍生品市场的老牌金融机构。“而且从油价后期没有理由的狂涨,及行权后油价迅速下走等情况分析,不能不让人怀疑这里有很大可能存在国外金融炒家联手对付中航油的‘逼仓’行为。”第二,中航油参与此次交易、掌握交易核心机密的交易员,均是外籍人,来自澳大利亚、日本、韩国等国。“像这种核心机密被外籍人士掌握和运作,即使在美国这样的国家也是很少出现的。在美国的高盛、摩根士丹利等公司,掌握最核心机密的关键位置交易员,一般都是美国人。”自去年以来,国际油价剧烈波动,给我国相关企业的生产经营带来巨大的市场风险,客观上使这些企业产生了通过衍生品交易来规避市场风险的需求。专家建议,从培养中国期货人才、掌握期货市场交易规则制定权的角度,我国应大力发展本国的石油期货市场,一方面既为国内企业提早培育一批能参与国际期货市场交易的核心人才,另一方面也为国内相关石油企业提供一个在我国法律严格监管之下的避险工具。把衍生品交易的规则制定权掌握在自己手里,让国内外的交易商,按照我们制定的规则来参与游戏,从而发展既符合我国国情,又跟国际接轨的市场经济工具,这比什么都重要。二基于内部控制五要素对三鹿集团的奶粉质量内控失效进行分析随着市场经济日趋国际化与全球化的发展,企业经营环境与消费者需求也更加复杂多变。未来适应这种变化,为自身谋求更大的发展空间,企业纷纷寻求提高自身竞争能力的措施,而建立和实施有效的内壁控制则成为企业发展的必然,三鹿奶粉事件的发生,是企业重新审视自己内部控制并加以修正的