最新【精品】范文参考文献专业论文河南省农村食品安全问题现状及管理对策河南省农村食品安全问题现状及管理对策摘要：河南省是我国的农业大省，人口大省，其中农村人口占总人数的61.2%。由于城乡经济不均衡发展、农村食品市场信息不对称、监管力量薄弱等多种因素的存在.使得农村成为我省食品安全监管的真空区，因此关注我省农村食品安全问题具有十分重要的意义。关键字：河南省；农村；食品安全河南省地处中原，是小麦、棉花、油料、烟叶等农产品的重要生产基地。食品工业产值占全国第二，省委省政府高度重视食品安全问题，近年来采取一系列相关措施，努力加强对食品安全的监管，使我省食品市场秩序得到一定的改善。但与城市比较而言，我省农村食品安全形式却相当严峻，劣质食品、过期食品，“三无’食品充斥市场，特别是随着城市不断加强食品安全监管力度，一些不法商贩开始将假冒伪劣商品以低价销售到农村市场，坑害农村消费者。农村食品安全似乎成了被监管的真空区。本文主要浅谈我省农村食品市场存在的一些问题及其原因，并提出了加强农村食品安全几点的建议。一、河南省农村食品市场存在的问题1.1食品生产环节存在安全隐患，执行标准不到位农村食品生产加工多以小企业、小作坊形式进行，生产规模小且分散，卫生不达标，质量管理不符合要求，执行标准不到位。在养殖过程中，非法添加饲料、畜药、激素的现象时有发生。产品无检验，销售无记录，很难达到生产许可要求。1.2农村食品流通难以达到准入条件农村食品普遍实行分散经营，小卖部、小摊点、小餐馆分布在村组各个角落，从管理上来看，这些小摊点没有固定的经营门店，卫生主管部门无法核发“卫生许可证”，安全状况令人担忧。另外，食品经营者文化素质普遍偏低，缺乏必要的食品安全意识，更有少数经营者受经济利益驱使，销售不合格食品、个别还故意制售假冒伪劣食品。1.3农村食品安全管理法规不完善，市场监管缺位我国现有的涉及食品安全方面的法律对食品生产、加工、贮藏、销售等系统性环节缺乏协调性和统一性。此外，农村食品市场存在薄弱环节，部分执法人员执法不当，以罚代管或一罚了之，不能从根本上保证对不法行为的打击和惩罚力度。二、河南省农村食品市场存在问题的原因分析2.1农村经济发展滞后、农民群众普遍文化水平低据河南省统计局地调队发布，2011年河南省农村居民人均纯收入6604元，城乡居民收入比为2.76：1。刘睛曾调查：在农村，仅有15%的消费者具备识别假冒伪劣产品的能力。农村地区文化水平低，食品安全意识薄弱，在选择食品时，偏重食品的价格、数量、色泽，对购买的食品是否是正规企业生产、是否符合食品安全相关标准等，往往不重视或并不知道如何识别。此外，“有贱的不买的”、“不干不净吃了没病”等传统消费观念也积重难返。2.2食品安全信息的不对称在食品交易市场，有关食品安全的信息大部分掌握在食品企业或厂家手里，受专业水平的限制，消费者很难对食品的各种特性做出准确的判断，只能感受到色香味等可直接体验的信息。而为了追求商品利润，厂商也会故意隐瞒关于食品质量的不安全信息。2.3农村食品安全监管部门不健全，力量薄弱目前，我国食品安全监管模式属于分段监管，由于农村分布不集中，地域广袤，难以集中管理，再加上监管人员不足或法律法规不健全，无法监管到位，且多数乡镇监管部门享受的国家经费较少。此外，在农村质量安全的监测过程中存在重市场监测，轻生产过程监测的现象，也加大了政府监管部门的工作难度。三、加强河南省农村食品安全的几点对策3.1加强食品流通领域的监管首先，明确各个食品安全监管部门之间的协调办法和协调机制，以《食品安全法》为基本法，其他相关法律法规为专项法，建立以基本法统筹专项法的基本法律格局。其次，对食品安全管理机构职能进行合理调整、明确分工，解决各监管职能部门职能交叉、重复监管、监管空白等问题，避免出现“多头管理”和“管理缺位”等问题。3.2加大农村食品安全的宣传力度充分发挥电视媒体和社会舆论的宣传作用，大力普及食品安全知识，逐步提高农村居民对食品安全的自我保护意识。同时要加强安全食品的识别和辨别等知识的普及，帮助消费者认识到安全食品对健康、环境、家庭和社会的切实利益。此外还要揭露，曝光食品安全方面的违法犯罪行为，使农民消费者自觉抵制假冒伪劣商品，让制假售价行为失去市场。3.3完善农村食品安全信息公开制度由于买卖双方的信息不对称，农民消费者在食品安全信息的占有方面处于弱势地位，因此工商部门应建立有效的食品安全信息公开制度，定期公开食品安全信息，将食品检测结果，食品安全状况，及时向社会公开。此外，在农村还要加强对12315信息平台的宣传，使农民消费者可以通过12315信息平台来维护个人权利，投诉食品经营者的违法与食品监管者的监管不力等行为。3.4继续开展食品安全专项整治