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求真务实,改革创新开创川高系统党建和廉政工作新局面——在川高系统党建工作暨廉政建设工作会议上的讲话高淳(2006年4月3日)同志们:这次会议的主要任务是:回顾2005年川高系统党建和廉政工作,贯彻落实厅直机关党的建设工作会议和省交通系统廉政工作会议精神,安排部署2006年川高系统党建和廉政工作任务。2005年工作回顾2005年的工作回顾,主要包括五个方面的内容:一是根据厅川交发(2005)49号文和川交党(2005)124号文的精神,理顺了整个系统党的关系;二是受厅党组的委托,由川高公司党委牵头,川高系统先进性教育活动取得了显著成效;三是领导班子建设和“四好”活动取得了新的成绩;四是党风廉政建设扎实推进;五是精神文明建设成绩突出。一、理论武装工作进一步强化2005年,川高系统各单位党组织在厅党组和川高公司党委的领导下,完成了厅党组和厅直机关党委布置的各项理论学习任务,全年各级班子中心组集中学习时间12天以上,班子成员的读书笔记达到了3万字以上、撰写学习心得或调研文章2篇以上,目前系统共成立了各级学习型组织53个,全系统形成了以中心组为龙头、中层干部为重点、党支部为基础的全员参加理论学习的良好氛围,党员干部职工思想政治和业务素质显著提高。二、先进性教育活动成效显著按照厅的统一部署,川高系统27个单位、76个各级党组织、1108名共产党员,认真开展了保持共产党员先进性教育活动,得到了省委检查组、省直机关和厅督导组的充分肯定和高度评价。系统各单位按照党组织“一把手”带头抓、分管领导直接抓、支部书记具体抓的责任制,紧紧抓住学习实践“三个代表”重要思想这条主线,围绕构建川高系统和谐团队的目标要求,以服务人民群众、让群众得实惠为出发点和落脚点,紧密结合实际,坚持正面教育、自我教育、开门教育,坚持边学边改、边议边改、边整边改,深入学习动员,广泛接受评议,认真扎实整改,做到了“规定动作”不走样,“自选动作”有特色。教育活动中,系统共成立了各级先进性教育活动领导小组23个、督导组4个;发出各类调查问卷、征求意见表2634份,收集到各种意见1124条;提出整改措施755条,整改问题415个。三、“四好”活动取得新成绩系统各级领导班子按照省委和厅党组“举旗帜、抓班子、带队伍、促发展”的有关要求,围绕学习创新、民主团结、勤政为民、清正廉洁,深入推进“四好”创建活动。各单位以加强政治理论、市场经济理论素养和增长业务知识为重点,深入研究国有资产管理体制改革、国有企业改革发展和国有经济结构调整中的重大问题;按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,坚持重大事项集体研究决定,政治上讲原则、决策上讲民主、工作上讲协调,经常开展交心谈心,交流思想、沟通认识;以提升管理水平为抓手,促进系统各项工作稳步发展,2005年系统累计完成融资52.1亿元,在建重点项目完成投资46.77亿元,新开工了邻垫路、等4个重点项目,通行费收入完成24.3亿元,超年度目标的4.1%,比去年同期增收了3.13亿元,增长14.8%。由于目标明确、措施得力、工作扎实,系统“四好”班子创建活动取得了令人满意的成绩。通过考核评比,系统内共有6个“成效显著”的单位领导班子受到厅党组表彰、8个“成绩较好”的单位领导班子受到厅党组表扬。四、党的组织建设进一步加强经厅党组和厅直机关党委批准,成立了川高公司第一届党委和纪委筹备组,并根据厅文件精神,明确了川高党委协助厅对省管各重点公路项目建设和经营管理单位、控股公司的党、团、工会、精神文明和党风廉政建设实行统一管理,明确了系统18个单位党组织的党务工作归口川高党委管理。建立完善了广巴路指挥部等3个基层党组织。系统各单位狠抓了基层党支部的制度化、规范化、科学化建设,促进了工作的扎实性、有效性;狠抓了党员的教育、管理和监督,不断提高党员的政治和业务素质;狠抓了入党积极分子的培训,举办了川高系统入党积极分子培训班,共有174名入党积极分子参加了为期3天的培训。全年系统发展党员57名,共有247名员工递交了入党申请书。截止2005年底,系统31个单位中共有各级党组织76个,其中党委10个,党总支8个,党员1325名。五、党风廉政建设扎实推进系统各单位以贯彻落实中央及省纪委五次会议、全省交通系统廉政工作会议精神和《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》为重点,逐级签订了《党风廉政建设目标责任书》;针对宜宾市江安县原交通局长李建国为父祝寿聚众赌博引发的暴力抗警事件,开展了为期3个月的纪律作风集中教育整顿活动;结合向军超典型反面案例,开展了“牢固树立三观,模范遵纪守法”的警示教育;根据系统建设和营运管理特点,制定出台了《全面预算管理办法(试行)》等14项规章制度;针对工程建设领域出现的廉政新问