编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第页共NUMPAGES38页第PAGE\*MERGEFORMAT38页共NUMPAGES\*MERGEFORMAT38页现行预算法修正后的预算法第一章总则第一章总则第一条为了强化预算的分配和监督本能机能，健全国家对预算的管理，加强国家宏观调控，保障经济和社会的健康发展，根据宪法，制定本法。第一条为了规范政府收支行为，强化预算束缚，加强对预算的管理和监督，建立健全全面规范、公开透明的预算制度，保障经济社会的健康发展，根据宪法，制定本法。第二条预算、决算的编制、审查、批准、监督，和预算的履行和调整，按照本法规定履行。第二条国家实行一级政府一级预算，设立中央，省、自治区、直辖市，设区的市、自治州，县、自治县、不设区的市、市辖区，乡、民族乡、镇五级预算。不具备设立预算条件的乡、民族乡、镇，经省、自治区、直辖市政府确定，可以暂不设立预算。第三条国家实行一级政府一级预算，设立中央，省、自治区、直辖市，设区的市、自治州，县、自治县、不设区的市、市辖区，乡、民族乡、镇五级预算。全国预算由中央预算和地方预算组成。地方预算由各省、自治区、直辖市总预算组成。地方各级总预算由本级预算和汇总的下一级总预算组成；下一级只需本级预算的，下一级总预算即指下一级的本级预算。没有下一级预算的，总预算即指本级预算。第四条预算由预算收入和预算收入组成。政府的全部收入和收入都该当纳入预算。第五条预算包括普通公共预算、政府性基金预算、国有本钱经营预算、社会保险基金预算。普通公共预算、政府性基金预算、国有本钱经营预算、社会保险基金预算该当保持完整、独立。政府性基金预算、国有本钱经营预算、社会保险基金预算该当与普通公共预算相衔接。第四条中央政府预算（以下简称中央预算）由中央各部门（含直属单位，下同）的预算组成。中央预算包括地方向中央上解的收入数额和中央对地方返还或者给予补助的数额。第六条普通公共预算是对以税收为主体的财政收入，安排用于保障和改善民生、推动经济社会发展、维护国家安全、维持国家机构正常运转等方面的收支预算。中央普通公共预算包括中央各部门(含直属单位，下同)的预算和中央对地方的税收返还、转移领取预算。中央普通公共预算收入包括中央本级收入和地方向中央的上解收入。中央普通公共预算收入包括中央本级收入、中央对地方的税收返还和转移领取。第五条地方预算由各省、自治区、直辖市总预算组成。地方各级总预算由本级政府预算（以下简称本级预算）和汇总的下一级总预算组成；下一级只需本级预算的，下一级总预算即指下一级的本级预算。没有下一级预算的，总预算即指本级预算。地方各级政府预算由本级各部门（含直属单位，下同）的预算组成。地方各级政府预算包括下级政府向上级政府上解的收入数额和上级政府对下级政府返还或者给予补助的数额。第七条地方各级普通公共预算包括本级各部门(含直属单位，下同)的预算和税收返还、转移领取预算。地方各级普通公共预算收入包括地方本级收入、上级政府对本级政府的税收返还和转移领取、下级政府的上解收入。地方各级普通公共预算收入包括地方本级收入、对上级政府的上解收入、对下级政府的税收返还和转移领取。第六条各部门预算由本部门所属各单位预算组成。第七条单位预算是指列入部门预算的国家机关、社会团体和其他单位的收支预算。第八条各部门预算由本部门及其所属各单位预算组成。第九条政府性基金预算是对按照法律、行政法规的规定在必然期限内向特定对象征收、收取或者以其他方式筹集的资金，专项用于特定公共事业发展的收支预算。政府性基金预算该当根据基金项目收入情况和实际收入需求，按基金项目编制，做到以收定支。第十条国有本钱经营预算是对国有本钱收益作出收入安排的收支预算。国有本钱经营预算该当按照收支平衡的准绳编制，不列赤字，并安排资金调入普通公共预算。第十一条社会保险基金预算是对社会保险缴款、普通公共预算安排和其他方式筹集的资金，专项用于社会保险的收支预算。社会保险基金预算该当按照统筹层次和社会保险项目分别编制，做到收支平衡。第三条各级预算该当做到收支平衡。第十二条各级预算该当恪守统筹兼顾、勤俭节约、量力而行、讲求绩效和收支平衡的准绳。各级政府该当建立跨年度预算平衡机制。第九条经本级人民代表大会批准的预算，非经法定程序，不得改变。第十三条经人民代表大会批准的预算，非经法定程序，不得调整。各级政府、各部门、各单位的收入必须以经批准的预算为根据，未列入预算的不得收入。第十四条经本级人民代表大会或者本级人民代表大会常务委员会批准的预算、预算调整、决算、预算履行情况的报告及报表，该当在批准后二十日内由本级政府财政部门向社会公开，并对本级政府财政转移领取安排、履